商品粮基地

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商品粮基地（Commodity Grain Base）

　　商品粮基地是指以产粮为主,粮食商品生产率较高,能稳定地提供大量余粮的农业生产地区。

　　要确保实现粮食生产的优质化、健康化、规模化、产业化发展，大型优势商品粮基地的区域布局需要依据以下原则。

　　区位优势原则。粮食生产不仅要受自然资源气候条件与地理区位的制约，而且粮食生产还受到社会经济实力、科技发展水平、市场发育情况、物流设施基础与生产者组织化程度及经营管理机制的影响。要综合考虑资源条件、生产基础、物流环境等方面的因素，发挥区域比较优势，加快优势地区商品粮基地布局建设，以形成商品粮生产带的综合比较优势。政府要推动资源、人力、财力向优势与相对优势商品粮产区集中，优先建设竞争优势显著、并具有一定基础的大中型优势粮食商品基地。

　　地区协同原则。加强粮食主产区建设，保护和提高其粮食生产能力，是实现全国粮食安全的基础。优势商品基地建设的核心主体是中部粮食主产区，但如果只要求中部地区抓商品粮生产，中部粮食安全的担子太过沉重。要确保遭遇特大自然灾害等非常时期国家的粮食安全，商品粮基地的发展必须坚持地区协同的原则，东部和西部地区的区域性粮食主产区，也要分担部分国家粮食安全的任务或责任，保持一定的粮食生产能力。

　　我国不同地区，发展农业的优势不同，在粮食生产条件较好的地区，形成了我国九大商品粮基地。按粮食产品供应范围及其重要性，商品粮基地大致分为全国性和地区性两类。在中国，前者如黑龙江和吉林中部的松嫩平原及黑龙江的三江平原，湖南洞庭湖平原，湖北江汉平原，四川成都平原，广东珠江三角洲，苏浙太湖平原，苏皖江淮地区，江西鄱阳湖平原等。后者如辽宁盘锦垦区，内蒙古的大青山南北，河北石家庄地区，山西汾河谷地，山东胶东地区，河南豫北平原，江苏的里下河地区，浙江金衢盆地，安徽皖中平原，福建的建阳和龙溪地区，湖北的襄北地区，湖南的湘南地区，广西的南宁、钦州地区，云南中部坝子，四川的长江谷地，陕西关中盆地，汉中盆地，青海的湟水谷地，甘肃的河西走廊，宁夏河套平原，新疆的伊犁河谷地和天山北麓平原，西藏的雅鲁藏布江谷地等。

　　第一类，是南方原有高产商品粮基地，包括长江三角洲、江汉平原、鄱阳湖平原、洞庭湖平原、珠江三角洲等5片。这类基地人多田少，地处亚热带，自然条件优越，农作物生长季节长，可一年多熟；又有悠久耕作历史，劳动力充裕，有精耕细作传统，农田基本建设有一定基础，水利、肥料等生产条件较好，粮食单产一般每公顷可达6000千克～8250千克，比全国粮食平均单产约高一倍；粮食商品率为29%，每年提供的商品粮占全国13片基地商品粮的60%以上，因此是我国最重要的商品粮基地，素有中国“米仓”之称。今后要进一步加强建设，逐步提高农业的现代化水平，做到以粮为主，多种经营，互相促进，增产商品粮仍有较大潜力。

　　第二类，新发展的淮河平原商品粮基地，包括苏北和皖北两片，它们处于黄淮海平原南部，地势平坦，土层深厚，地下水条件较好，又处在暖温带向北亚热带的过渡地区，降水量、热量和无霜期低于长江以南而高于黄河以北，是我国重要的水旱轮作粮食产区。新中国成立以来，由于水土条件改善，扩大了基本农田，粮食单产每公顷已达4065千克，粮食商品率19.6%。今后应进一步加强以治水为中心的农田基本建设，继续改善土、肥条件，提高精耕细作水平，仍将有相当可观的粮食增产潜力。

　　第三类，水平尚低、发展潜力最大的东北商品粮基地，包括三江平原和松嫩平原、吉林中部平原及辽宁中部平原三片。东北地区人少地多，纬度较高，热量条件不如南方，只能一年一熟，生产条件和原有基础均不如前二类地区，农业经营粗放，粮食单产水平尚低，一般每公顷仅为1875千克～1950千克，但国营农场多，粮食总产量高，粮食商品率为35.2%，其中国营农场商品率高达40%～60%。每年向国家提供的商品粮，数量占13片商品粮基地的1/5以上。这里还有大量宜农荒地，开垦扩耕有较大余地。今后应大力加强农田基本建设，改善水利、肥料等状况，提高农业机械化水平，改进耕作技术，把提高粮食单产和开荒扩耕结合起来，逐步实现粮食的稳产高产。这里增产商品粮的潜力，在各类商品粮基地中将是首屈一指的。

　　第四类，是西北干旱区商品粮基地，包括河西走廊、内蒙古和宁夏河套地区三片。这里深处内陆，年降水量不足250毫米，气候干旱，作物生长季也短，一年仅可一熟。宁夏河套地区粮食单产水平较高，每公顷可产粮3750千克左右，粮食商品率为20%；内蒙古河套地区土地虽较多，但劳力不足，耕作粗放，土壤盐渍化和风沙危害较重，粮食生产水平较低，商品率约22%。今后，这些地区应兴修水利，改造盐碱地，扩大灌溉面积，粮食增产潜力很大。

　　①粮食生产条件较好，高产稳产农田比重较大，余粮较多；

　　②人均占有粮食数量多，商品率高，增产潜力大，且投资少而见效快的地区；

　　③粮食生产集中连片，自然条件和生产条件基本类似，便于统一规划、建设和布局生产；

　　④以粮食生产为中心，粮食生产用地与经济作物和其他作物生产用地矛盾不大，交通运输方便。

　　优势商品粮基地选建的标准一般条件包括以下5条：（1）资源禀赋好，（2）生产规模大，（3）商品率较高，（4）基础设施强，（5）发展后劲足。商品粮基地的优势度是衡量其稳定提供商品粮能力大小的综合指标，主要涉及商品粮基地的生产与调出规模、商品率及主导品种产量等因素。