动态税源

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什么是动态税源[1]

  动态税源是指在一定时期内变化较大,不能稳定地为税收分配提供收入税源。对于动态税源,应加强对其管理,使之朝着有利于扩大税源的方向发展。

动态税源的管理[2]

  动态税源的发展变化决定税收收入计划的增量或减量。因此,对动态税源户的管理,不能淡然处之。动态税源管理一般包括以下内容:

  1.新开业户的税源管理对于新开业户,税务机关要在税务登记环节确定应征收的税种、适用的税率,科学地测算全年的收入水平和来来发展潜力,做到决策有依据。

  2.停业、歇业、倒闭户的税源管理。对于这些税源户,税务机关应按停业、歇业、倒闭的法定手续,认真核定,并督促其办理登记,防止假停业、歇业、倒闭现象的发生。

  3.改组合并兼并、转产户的税源管理。对于发生上述情况的税源户,税务机关应令其清理有关税收事项,并重新进行税务登记;隶属关系未变的,应重新进行纳税鉴定,防止发生漏户、漏管情况。

  4.跨地区经营户的税源管理。对于跨地区经营的纳税人,要严格按照法律规定,判定纳税人的纳税地点,严防造成多头管理和谁也不管的情况。

  5.流动性税源的管理。流动性税源是指纳税地点不固定的税源,主要是指跨地区贸易、长途贩运等税源。对于这些税源,可在交通要道、港口码头、车站、集市贸易等地点设置检查站或检查人员,对跨地区的贸易产品进行税务检查,防止漏管税源及偷逃税情况的发生。

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参考文献

  1. 唐之享主编.第一篇 税法总论 税法导读.湖南师范大学出版社,2011.03.
  2. 杨抚生,李树林主编.第四章 经济税源管理 税务管理教程(第四版).中国财政经济出版社,2002年09月第4版.
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