法律觀念現代化

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　　法律觀念現代化就是指由傳統法律觀念向現代法律觀念轉變的創造性變遷與躍進過程，是社會主體從淺層次的法律心理到深層次的法律思想符合現代文明發展要求的轉變過程。簡言之，法律觀念現代化就是作為現代社會主體的廣大公民現代法律觀念的建構、塑造和完善的過程。

　　1.傳統儒家倫理法律思想的影響。傳統儒家倫理法律思想主要表現在以權力和義務為本位，重道德而輕視法律，重調解而輕訴訟。如今，建立社會主義市場經濟的法治國家，就是要用法律來調節社會，實現由權力向權利的過渡，在全民中樹立起“依法辦事”、“法律至上”的現代化法律觀念。

　　儒家倡導的“禮治”和“德主刑輔”思想，在今天人們的頭腦中仍然根深蒂同。“德”強調人們內心的凈化，要求人們用自己的行為來體現自己內心的崇高修養，在認識法律與道德的關係上，認為法律應當從屬於道德儒家主張“舍利取義”，重視道德的提高，反對重視物質利益；儒家倡導“以和為貴”的道德倫理觀念，厭惡和鄙視“訴訟”。這種註重人們相互關係的和諧安寧狀態，以追求心靈的安適自由為目標，反對衝突的訴訟行為和意識就是傳統的相和型法律觀念。所以，兩千餘年來中國人普遍存在著“厭訴”的民族心理。有了爭議，不是通過法律解決，而是運用調解的方式來解決。因此，這種傳統法律的泛道德主義，導致人們對法律的不信任，動搖了法律在法制國家的權威地位，阻礙了人們現代化法律觀念的形成。

　　2.法律虛無主義思潮的影響。

　　3.法律工具主義意識的誤導。自改革開放以來，我們倍感法律的重要。但法律工具主義的意識也越發明顯，客觀上阻礙了法律觀念現代化的培育進程。在法治建設過程中，有人將依法治國簡單化，認為只要制訂法律、法規並依據其執行，就是依法治國；有的人認為，法律是國家治理的手段與工具，因而將法律置於國家政府之下，視為治理公民的工具。但當遇到大問題時，而將法律擱在一邊，法律僅僅處於可供選擇的地位。因此，法律本身被認為是沒有獨立的品質、價值和目標的東西。人們並不關心法律是什麼，應該起什麼作用，而只是熱衷於法律會給自己帶來什麼、只是消極地服從法律。他們認為，若不服從法律，則會招致法律的強制懲罰與製裁，卻對法所隱含的人類最終關切的價值目標與信仰不聞不問。正是由於法律工具主義思想意識的存在與誤導，人們法律觀念的現代化將難以實現。

　　4.執法腐敗，導致法律喪失尊嚴。公民對法律的接受與信仰，並不是來自法律規定本身的影響，而是直接受到執法者執法、司法行為結果的影響，其行為結果是否公正與合法，直接而強烈地刺激著公民對法律的情感。

　　1.實現傳統法律觀念的創造性轉換，是實現法律觀念的現代化的思想基礎。首先，由權力至上向法律至上觀念的轉變。我國雖然有著悠久的法律文化和濃厚的傳統法律觀念，但是，由於受尊君思想的影響至深，從君權至上到權力至上，特別註重統治者“德”的教化和“個人”的權威，權力至上的思想觀念在人們頭腦中根深蒂固。如今，這種觀念並沒有因社會主義市場經濟制度的建立而減弱，仍然出現權比法大，以權代法的行為。然而，這種現象正逐漸被人們所反對，人們不再迷信和崇拜權力，逐漸意識到法律所體現的秩序、正義、安全和平等的價值，認為只有通過法律，才能維護和實現自己的合法權益，才能維護社會的穩定發展。

　　其次，由註重國家義務本位向權利本位意識的轉換。權利和義務是相對的，從某種角度來說，法律就是對權利和義務的確定。但是，產生於自然經濟基礎之上的法制，扼制著人們民主權利意識的發展。在中國傳統法律觀念之中，尊君守法是正統，人們即使認真履行國家規定了的義務，也不會得到絲毫的權利與尊敬，權利與義務嚴重地分離，導致人們對法律的冷漠、蔑視，產生漠不關心的情感。隨著現代民主制度的發展和民主思想的廣泛傳播，人們的權利意識在逐漸增強，逐步意識到公民的權利是受法律保護的，但這種意識還比較淡漠。因此，如果想要真正實現法律觀念現代化，就必須從過去的純義務本位觀念中解脫出來，徹底改變觀念，爭取權利。

　　再次，由傳統的相和型法律觀念向相訴型法律觀念的創造性轉換。由於傳統的法律觀念深受儒家道德倫理觀念的影響，主張以“和”為貴，因而人們有糾紛時，往往是不願意通過法律訴訟來解決，這是一種相和型的法律觀念。而相訴型法律觀念是指以社會利益的私人化為基礎，講究個體的利益的實現和對立，以法律權利觀念為核心的法律意識，它主張人人有權利用法律捍衛自己的利益，而不是通過道德、良心去實現。現代化的法制要求人們法律觀念現代化，因此，必須改變觀念，實現法律觀念由相和型向相訴型的根本性轉變。

　　2.加強我國公民法律至上觀念的教育，是實現法律觀念現代化的基本條件。為實現公民法律觀念向現代化的轉變，筆者認為，必須對公民進行法律價值方面的教育，以提高其法律意識。法律觀念現代化的基本價值取向，就是要培養公民信任法律，尊重法律的思想意識，確立法律至上的現代法制觀念。要形成法律至上觀念，首先要使社會民眾對法律抱有信任乃至信仰，因為沒有被信仰的法律將退化成為僵死的教條，沒有法律的信仰，將蛻變成為狂信。

　　因此，法律必須被信仰，否則，它將形同虛設，成為死法。法律至上觀念的培育乃至法律信仰的確立，一靠國家的宣傳教育，二靠民眾對現實法律生活的實際體驗。而後者對公民法律觀念現代化的培育作用更大。加強公民法律至上觀念的教育，這對於我國公民法律觀念現代化的形成，具有非常重要的意義，有利於形成我國公民比較全面的現代法律意識，有利於培養公民對法律的感情，有利於公民對現代法律的普遍信仰，最終達到法律至上觀念的建立。

　　在加強對公民法律教育的同時，必須重視對另一個重要群體的教育，那就是對國家執法、司法人員以及領導幹部的法律教育，因為他們的法律觀念和法律意識是實現法治國家的主導性和關鍵性因素，其法律意識狀況關係到法制建設的成敗，其執法水平和結果，直接影響到公民權利的行使與維護。公民正是從執法者和領導者的執法行為中深刻感受到法律的權威、價值與作用，併進一步影響著自身的法律觀念。因此，對執法者和領導者加強法律至上觀念的教育，有助於其提高內在素質，消除法律虛無主義的思想，使其在頭腦中真正樹立起現代化的法律思想，具有重要意義。

　　3.國家機關公正執法、司法是法律觀念現代化的主要條件。國家機關是法律現代化的主要執行者和具體推動者，其法律觀念的現代化與否，直接影響到其執法、司法水平。國家機關的執法、司法水平和效果，直接關係到國家法律的權威性和嚴肅性，又在很大程度上關係到公民的利益。因此，國家機關能否嚴格執法，既關係到黨和國家的形象、權威，又關係公民權利的行使與維護，更關係到公民法律觀念的正確樹立，無數次空洞的說教，不如執法、司法機關一次公正的執法更能說服教育群眾，老百姓最能從其行為中理解和感受到法律的權威與作用。因此，國家機關嚴格公正執法和司法是實現法律觀念現代化的主要條件。

　　4.社會主義市場經濟的深入發展與民主政治建設是法律觀念現代化實現的重要保證。目前，世界經濟格局發生了很大變化，促使人們的意識在新與舊的衝突中得到解放和發展。實質上，只有市場經濟才能孕育出法治所需要的法律觀念。樹立現代法律觀念，也離不開制度的創新，制度的創新強制地改變著人們的觀念，國家民主政治制度的發展為制度的創新提供了條件和保障。法律制度的建立又受民主制度影響和制約，民主政治建設發展，促使人們享有更多的權利，享有更多的言論與自由，從民主政治的發展中不斷獲得新的精神力量和激情，國家法律才能更好地反映人民的意志和願望，公民的權利才有保障，公民才能更自覺地維護法律的尊嚴與權威。只有市場經濟的不斷深入發展，才能真正打破人們頭腦中的小生產者的思想意識，促進民主政治制度的進一步完善，進而推動公民法律觀念現代化的進程。因此，加強社會主義市場經濟的深入發展和民主政治建設，是公民法律觀念現代化的重要保證。

　　總之，法律觀念現代化的實現，是一項複雜而又艱苦的工程，既需要公民從內心自覺地進行，又需要國家政府機關與法律工作者從外部的積極推動。今天，我們面對的是新世紀的現代化浪潮，市場競爭尤為重要，法律更顯重要，這種環境迫使我們法律觀念必須更新，只有改變傳統的法律觀念，徹底實現現代化的偉大轉變，建立起適合中國特色的現代化法律制度，才能真正為社會主義市場經濟服務，真正實現社會主義法制現代化，建立起社會主義法治國家，最終達到公民法律觀念的現代化。

• 趙寬軍.論法律觀念現代化及其實現(J).勝利油田黨校學報.2010,5