政府機構債券

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政府機構債券（Agency bond）

　　政府機構債券是指除中央政府以外，其他政府部門和有關機構發行的借款憑證。政府機構主要包括兩類部門，一類是政府部門，它的預算納入政府預算的範圍內；另一類部門最初有政府建立，但後來由私人控制，其預算並不納入政府預算範圍內。政府機構債券屬於政府債券的一種。

　　政府機構債券的種類很多，一般可以分為以下四種：

　　1．政府各行政部門如住房建設和城市開發部，住房建築管理局等發行的債券，其償還的責任由中央政府完全承擔。

　　2．中央政府所屬的各種機構，如國家進出口銀行、國家開發銀行、政府房地產抵押協會等所發行的債券，由中央政府間接擔保。

　　3．由中央政府創辦但已不屬於政府的各種組織、機構、企業等發行的債券，中央政府不予擔保。

　　4．某些特殊地區機構(如美國哥倫比亞特區)發行的債券，中央政府給予擔保。

　　政府機構債券有多種期限，但以中長期為主。這些債券由於期限較長，信譽相對低於政府債券，二級市場也不像政府債券那樣活躍，但收益率通常比政府債券高。在美國，這類機構的債券亦被商業銀行當作政府存款的抵押品。我國改革開放以後也發行了一些這類債券，如1989年國家公開發行的基本建設債券，就是由國家能源投資公司、國家原材料投資公司、國家機電輕紡投資公司、中國石油天然氣總公司和鐵道部等國家部級機構聯合向全國城鄉居民發行的一種借款憑證。儘管它是政府部門發行的債券，但政府仍要承擔信用保證，至於債券的償還，則由上述發行人共同負責。