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居者有其屋計劃

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居者有其屋計劃(Home Ownership Scheme)

目錄

什麼是居者有其屋計劃

  居者有其屋計劃由前香港總督麥理浩爵士於1970年代所推行,原意是為一些收入不足以購買私人樓宇,又不合資格(或不願意)入住公屋的市民提供另一種選擇。此計劃內興建的屋苑稱為居者有其屋屋苑,通稱居屋。

  居者有其屋計劃是香港政府為滿足市民渴望早日自購居所,改善市民居住環境而於七十年代年推行的一個方案。其目的是協助中下收入家庭和公屋租戶自購居所,該計劃由香港房屋委員會負責推行,政府提供資金(居者有其屋計劃基金)興建樓宇,以低於市值的合理價格,售給中下收入家庭和租戶。從1977年起,房屋委員會作為政府的代理人,負責從設計、興建、銷售直到管理居屋。

居者有其屋計劃解讀

  1973年,香港政府推行十年建屋計劃,增加公共房屋的單位數量。到了1978年,首批居者有其屋屋苑正式推出,它們分別是葵涌悅麗苑、觀塘順致苑、柴灣山翠苑、何文田俊民苑、香港仔漁暉苑及沙田穗禾苑,當時這些單位的售價大約是12萬港元。大多數居屋與出租公屋共用相同的樓宇設計,甚至由出租公屋改裝而成。

  有時私人發展商會參與居屋興建,這些居屋就是“私人機構參建居屋計劃”屋苑,例子有九龍灣麗晶花園、旺角富榮花園、將軍澳安寧花園、屯門龍門居、柴灣康翠台、小西灣富欣花園及筲箕灣愛蝶灣。這類型居屋沒有固定樓宇設計。

  另有一種居屋就是“中等入息家庭房屋計劃”屋苑,只有美樂花園一個。

  到了2002年,香港政府認為私人住宅物業應由私人發展商以市場作主導興建,宣佈無限期停止建造和售賣居屋。而當時仍然建築中的居屋屋苑一部份轉為公屋,如天水圍俊巨集軒及天逸邨等,另一部份則售予合作的發展商,如紅磡紅灣半島則售予發展商新世界發展新鴻基地產其後與新世界發展聯合發展該物業)。

  2009年起,香港樓市在金融海嘯過後興旺,新型的豪宅越建越多,呎價也不斷增加,更帶動附近一帶較舊的私人住宅,打擊了不少有意自置物業的中產和低層家庭。儘管政府在2010年1月至4月期間把所有居屋貨尾單位推出發售,但單位為數不多,而且大部份都是分佈於新界區,對於要到市區上班的人士相當不便;而地處市區的剩餘居屋單位也出現了大批唐樓家庭及單身“80後”人士的“搶購潮”。儘管香港政府把所有剩餘居屋“貨尾”單位一次性推售,對於全香港大多數仍居於公屋或唐樓的中產人士仍未得到置業機會,故此這方法仍未達至普羅大眾置業的目標。香港政府現正為此事作出考慮是否復建居屋。

  2010年夏,香港政府進行資助市民置業的公眾咨詢,初步發現大部份市民都希望復建居屋。港府於是在8月11日初步表示會復建居屋,為基層市民置業。但房委會表示絕不會介入於新居屋的發展和建築工程,另外不會進行太大規模興建,而且申請此類居屋的家庭的有關要求也會有所不同,但也會低於平均市價出售,故稱之為“非傳統居屋”。

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刘维燎.

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