自由职业人员

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什么是自由职业人员[1]

  自由职业人员是指那些不与用人单位建立正式劳动关系,又区别于个体、私营企业主,具有一定经济实力和专业知识技能并为社会提供合法的服务性劳动,从而获取劳动报酬的劳动者。如自由撰稿人、家庭教师、健身教练等。

自由职业人员的特征

  一、城区为主,分布广泛。这一群体不仅在各大中型城市中占据了一定的比例,同时在经济条件相对落后的县城乡镇也形成了一定的规模。

  二、整体年轻,思想开放。自由职业人员主体是中青年,而且不断有年轻人加入,年轻化的趋势较为明显。改革开放后成长起来的年轻人思想更为开放,愿意选择自由职业这种富有挑战性的就业渠道。

  三、以我为主,兼顾社会。他们以诚实劳动换取合法收入作为自己的主要追求目标,大多奉公守法,大都重视人生价值、追求成就,主流是健康向上的,对党的基本路线和开放政策普遍赞同。

  四、专业素质高,适应能力强。大多数接受过高等教育或受过某种专业的训练,具有一定的理论基础和职业素养。他们凭借专业知识与才能的优势,可以在不同的地方、面对不同服务对象,表现出较强的适应能力。

  五、压力虽大,但有追求。他们在脱离单位约束的同时,也脱离了组织的保障,要承受创业艰难、收入不稳、成就承认、社会保障、歧视观念等种种压力。但他们没有退缩,而是知难而上,为实现自身价值不断拼搏。

自由职业人员的发展趋势

  一、队伍数量将不断壮大。就业压力大、择业观念的转变、经济社会发展的需要市场需求,将进一步吸引更多的社会成员进入自由职业领域。

  二、在经济社会发展中的作用将更加明显。他们在化解社会矛盾、促进社会和谐,扩大就业门路、缓解就业压力,促进民主法制建设、推动社会进步等方面都发挥着越来越重要的作用。

  三、两极分化的趋势将不断加剧。市场的竞争,决定了他们内部的两极分化难以避免,而且收入的两极分化程度还可能进一步加剧。

  四、要求改革的呼声将更加强烈。在社会保障制度、技术职称评定制度和税务政策方面,他们希望体制内外平等对待。

  五、政治参与的意识将不断增强。经济地位的不断提高使他们更加关注自身的政治权利,他们渴望进入政治生活,保护自身利益。

自由职业人员存在的问题及对策建议

一、存在的问题

  1、创业环境较差,有待进一步改善。有些自由职业人员创业过程中遇到许多困难,创业起步艰难;有些自由职业人员在自己的专业领域具有较深造诣或较大影响,但无法得到政府认可。

  2、是沟通渠道单一,有待进一步扩展。各级人大、政协中虽占一定数量,但比例很小。目前自由职业人员与党政部门的沟通以单向为主,双向的较少,而且主要是以会议形式沟通,沟通深度不够。

  3、政治引导工作较弱,有待进一步强化。自由职业者长期生存在体制外,在各种因素的作用下,思想多元,见解独特,容易在一些社会问题上形成偏颇看法,更容易受到不良思潮的影响。

二、对策建议

  要坚持“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导”的工作方针,尊重他们的劳动创造和创业精神,凝聚他们的聪明才智,引导他们爱国、敬业、诚信、守法、贡献,做合格的中国特色社会主义事业的建设者。要坚持以社团为纽带、社区为依托、网络为媒介、活动为抓手,把新的社会阶层人士更广泛地团结和凝聚在党和政府周围。

  1、发挥统战优势,促进和谐发展。自由职业人员是新的社会阶层的重要组成部分。要摸清底数,把握总体特征,建立和培养代表人士队伍;要从总体上加强对自由职业人员统战工作的研究和规划协调各方做好自由职业人员工作;有关社会团体要充分发挥团结联络、教育引导、行业自律、服务成员、维护权益、建言献策等方面的优势和作用,努力成为党和政府联系自由职业人员的桥梁和纽带。中共党组织、共青团及民主党派要发挥积极作用,做好吸纳、培养、人才推荐和使用工作。

  2、加强政治引导,促进群体发展。要发挥统战部门的作用,将他们更好、更合理地纳入党和政府的视野,使之在实现自我发展的同时,更好地为社会服务。要适当增加自由职业人员在人大、政协和群众团体中的比例,拓展自由职业人员政治参与渠道,为他们参政议政提供更多的参与机会,充分保护他们的政治参与热情,不断提高其政治参与的效能。

  3、制定相关政策,改善创业环境面对愈加严重的就业压力,应出台更多优惠政策,如允许自由职业人员参与职称评定、纳入社会保障与医疗保险体系、给予应有的社会地位,享有与其他从业者相同的社会权益等,鼓励人们把择业目光更多地转向自由职业。

  4、做好服务工作,搭建业务平台。由于自由职业的特点,决定了他们在工作不稳定的情况下要不断去寻找新岗位。而利用中介、亲友介绍、布告栏、网站信息等,均有诸多弊端,仍然满足不了自由职业人员的需求。在这种情况下,有关部门应制定相关政策措施,为自由职业人员搭建业务平台。另外,相关部门要把对他们的培训工作纳入人才培训的整体规划,并充分发挥行业协会和社团作用,通过定期专业培训学习,不断提高适应能力,促进自由职业整体稳步发展。

自由职业人员对社会的积极贡献

  一、促进经济发展,增加社会财富从事生产经营管理和服务活动,为社会创造了新的财富,向国家上缴大量的税收,成为国民经济新的增长点。

  二、扩大就业门路,缓解就业压力。自由职业人员拓展新的就业形式,创立行业、兴办企业吸纳劳动力,缓解了社会转型期所带来的巨大的就业压力。

  三、捐助公益事业,推动社会进步。大多自由职业人员富而思源,积极参加“希望工程”、“光彩事业”和各种捐款捐物等社会公益事业。

  四、加速知识升值,引起人才重视。自由择业使许多知识分子的社会地位、工作环境、经济待遇、生活条件得到了较大的改善,推动了尊重知识、尊重人才良好风尚的形成。

  五、更新择业观念,开辟创业渠道。摒弃了对工资、晋级、劳保、住房、户口等传统指标满足,改变了过去单纯“靠分配、等安排”的就业模式,主动出击,走向竞争激烈的人才市场,这一新的择业观的社会影响正在日益扩大。

  六、拥护改革开放,维护社会稳定。自由职业者产生于改革开放后,他们是改革开放的受益者,也是改革开放的拥护者。他们扩展就业机会、热心公益事业在客观上已经成为社会稳定的重要力量。

参考文献

  1. 陈闯编著.工伤纠纷.中国法制出版社,2008.7.
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