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有偿投资

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什么是有偿投资

  有偿投资是“无偿投资”的对称。指对以回收投资为目的或对有偿还投资能力的对象所进行的投资。

有偿投资的具体介绍

  国家预算内拨款改贷款安排的各类投资,各类利用银行贷款安排的投资,绝大部分利用外资安排的投资,以及各类生产性建设项目所消耗的投资等,均属此类。我国长期以来国家在预算内投资实行无偿投资.为了提高投资效益,而对有还款能力的建设项目,一律实行拨款改货款办法,即对国家预算内投资有偿使用,从而扩大了有偿投资的范围。

  有偿使用投资的特点是:有借有还,谁借谁还.还本付息的方式、期限等均以协议或合同形式予以规定.

  有偿投资的主要方式:贷款担保、贴息垫息、入股分红等。

有偿投资与无偿投资

  政府的投资方式按照投入性质划分为无偿性投资与有偿性投资。

  有偿性财政支出形式主要指政府采取政策性贷款和资本金注入等方式提供的财政投资,包括对有重要的社会效益或对国家有重要战略意义的国民经济建设项目给予的扶持。所谓无偿投资就是政府部门为保障纯公益性部门提供的产品与服务能力所进行的投资。一般采取拨款形式投入资金。无偿投资体现了法律与契约赋予政府公共投资的应尽义务。

  政府投资方式的选择:

  政府投资的资金来源不同,资金成本就不同,这也决定了政府在投资方式上要有所选择。

  政府投资的资金来源是多渠道的。依靠国家的行政力量获取的税收和各种行政事业收费,这些资金无需向纳税人和交费人支付资金成本且无需偿还,因此可以采取无偿投资的方式。以负债方式筹集的资金要在一定期限内偿还并支付资金成本,就要考虑资金使用效率和资金回报率,因此通过负债方式从国内外筹集资金,大多采取有偿投入的方式。

  但这也不是绝对的,在某些情况下,无偿的资金来源可采取有偿投资方式,而有偿的资金来源可采取无偿投资方式,一般来说,只要保持结构上与数量上的基本一致,选择哪种投资方式都是可行的。政府财政对农业的支持,在有条件的地区开始以财政拨款和贴息成立“农产品价格支持基金”,并创造条件,逐步将财政拨款改为有偿投资,不再让政府管理部门参与经营。

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