产业结构升级模式
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产业结构升级模式(Upgrade the industrial structure model)
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什么是产业结构升级模式[1]
产业结构升级模式是指产业结构由低级形态向高级形态演变过程中整体演进的形式,或表现出的特征及不同的效应。任何模式都可以分解为要素和结构两部分,要素是模式中的基本元素,它构成模式的内容,结构是要素的组合方式,它构成模式的形式。
产业结构升级模式的构成要素[1]
构成产业结构升级模式的要素就是产业结构升级的三大影响因素。
第一,消费需求是产业结构升级的立足点。缺乏消费需求支撑的产业结构升级是无法保证社会经济平稳持续发展的。人的7肖费需求是多样的和无限的,它总是与一定的收入水平相适应。按恩格斯的划分,人的消费需求有三个层次,即生存消费需求、享受消费需求和发展消费需求,这三个层次是逐级递进的。随着人的收入水平的提高,消费需求的重点会逐步向高层次转移,导致产业结构随之由以农业和轻纺工业为主向以重化工业为主再向以服务业为主的高级形态方向升级。
第二,科技进步是产业结构升级的直接驱动力。科技进步对产业结构升级的推动作用,一方面表现为科技进步催生新兴产业,科技进步会形成新产品、新工艺、新材料、新能源、新技术的发明和利用,创造生产活动的新领域,形成原来没有的新的生产门类和生产部门。同时,科技进步又促使原有产业和产业部门分解,使某些产品或原有生产过程的某一阶段分离出来,形成新的产业和产业部门,带动产业结构升级。另一方面科技进步使原有产业部门得到改造,由于科技进步,便有可能采用新技术、新工艺和新装备来改造原有产业,提高其技术水平,促进原有产业部门和产品更新技代,甚至创造出全新的产品,使产业结构发生变革。
第三,制度安排是产业结构升级的决定性因素。制度是通过不断地变迁和演化来完成它对产业结构升级的促进作用。其一,制度安排影响资源配置方式。资源配置方式有两种,即市场配置和计划配置,市场配置是以市场为主要手段配置资源,产业结构随市场需求的变化而变化。计划配置是以政府的计划为依据配置资源,政府是资源配置的主角,产业结构的演变方向反映政府调整经济的方向。其二,制度安排影响产业结构升级的方向。制度安排是政府干预经济的一种主要手段,政府以经济、行政、法律等手段引导经济按照其预测的方向发展,产业结构也会沿着此方向演变。制度安排是产业结构升级模式的决定性因素,但制度安排的出发点是发展生产力,要使制度安排这一生产关系的具体形式真正推动生产力发展,制度安排必须符合社会生产力水平,必须反映社会需求,推进技术进步。若制度安排脱离社会需求,脱离技术进步的需要,就会对产业结构升级产生消极影响。
由于各国的国情不同,不同国家对三大要素的选择不同,因而也就形成了三大要素的不同组合方式,构成了各国不同的产业结构升级模式。美国在其长期经济发展过程中形成了独具特色的以市场调节为基础的自由调节式产业结构升级模式。这种自由调节式产业结构升级模式推动着美国产业结构由以第一产业为重心向以第二产业为重心再向以第三产业为重心升级,这是美国成为当今世界最发达向以第二产业为重心再向以第三产业为重心升级,这是美国成为当今世界最发达国家的有力保障。日本则形成了以政府导向为主要特征的导向赶超式产业结构升级模式,导向赶超式产业结构升级模式,使日本的产业结构能在战后较短的时间内实现了由以轻工业为重心向以重化工业为重心再向以服务业为重心升级,促使促使日本经济迅速倔起并处于世界领先地位。