专利制度创新

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　　专利制度创新是指对专利制度进行一系列制度上的创新。

　　根据制度经济学的理论，制度创新成为经济发展的一个内生变量。从根本上说，技术创新是一个社会经济发展的根本动力，而制度创新又是推动技术创新的一种最重要的力量。就知识产权而言，它本身就是科技、经济和法律相结合的产物。在这个协调机制中，处于中轴地位的是经济，科技创新、法制进步就是为了经济增长。检验专利制度创新的效益在于考察专利制度创新是否增加了社会财富。这不仅要考察专利制度在创新促进发明创造和传播技术信息方面的作用，而且还应考察专利制度创新在鼓励向新技术应用的投资，促进经济增长，创造就业岗位，促进健康，推动实现其他社会目标等方面的作用。20世纪80年代以来，美国为适应本国科技和经济发展的要求以及国际竞争的新形势，对专利制度进行了一系列制度创新。

　　衡量专利制度创新的效益可以借鉴7个参考标准，分别为：专利制度创新能否适应新技术的发展。如果专利制度创新只是注重于保护技术开发者的利益，对其他技术，包括替代品的开发者却不提供激励措施，那么从长远的眼光来看对技术创新是有害的；专利制度创新能否激励对发明创造的充分公开。因为符合专利保护条件的技术创新都应当是具有独创性的，这一点是普通技术人员很难做到的。如果技术创新不充分公开的话，就无法对社会知识总量的积累起到促进作用；专利制度创新能否促进技术信息的及时传播。技术信息传播是专利制度的另一项重要功能。如果信息没有公开也就谈不上传播了。

　　信息公开的不完全、不充分，那么传播的信息也就不可能是完整充分的信息；专利制度创新能否促进专利系统内部高效有序地运行，专利授权是否具有很高的稳定性。专利系统内部运行是否高效有序是确保专利授权稳定性的一个重要因素。如果专利局授权的专利经常在侵权诉讼中被认定为无效，那么必然会影响今后投资者对投资生产专利产品的信心。同样，如果申请专利或者进行专利诉讼需要花费非常高的成本，投资者在进行相关投资的时候也会犹豫不决、裹足不前；社会公众获得专利技术使用权的难易程度。人类的科学研究都是建立在前人研究的基础上的，后人每做出一项创新都是建立在对在先技术的革新与应用之上的。因此，一国在进行专利制度创新应当考虑如何保证社会公众能够方便地获得专利技术的使用权，这是非常重要的；对于那些技术产品的生产与出口在国民经济中占主要地位的国家来说，通过专利制度创新谋求与其他国家之间的协调对于促进产品的出口贸易起着尤为重要的作用。目前，美国、欧盟、日本专利制度之间如何进行协调以节约交易成本已经成为一个非常重要的研究课题；能够通过专利制度创新营造一个公平竞争的环境，确保专利的持有人都能够享受同样的权利，承担同等的义务。