一签多行
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一签多行指一个可于有效期内多次使用的签证,亦称为“多次签证”,相反则为只可使用一次的单次签证,又称“一签一行”。多次签证持证人可以一次申请获多次边境出入权,较单次签证方便。
在中国一签多行是国家为便利了深圳居民赴港,促进了香港相关行业的发展而制定的特殊政策。一签多行意味着深圳232万户籍居民中,除12万左右公务员等国家登记备案工作人员外,其余220多万户籍居民只需要100元签证费用就可以享受一年内无限次访港,每次访港逗留的时间仍为7天。
正面影响
“一签多行”政策自2009年试行以来,便利了深圳居民赴港,促进了香港相关行业的发展,受到社会各界普遍欢迎。在深圳市试点“一签多行”政策,是中央政府支持香港发展经济、改善民生的一项政策措施,根据实施情况适时进行完善和优化,是十分必要的,体现了中央政府对香港民生的关心,也是支持特区政府积极回应市民诉求的举措,有利于内地与香港人员交流更加稳步进行。
负面影响
一签多行给深圳户籍民众赴港带来了大量商机,但也令水货客问题日益严重。
实施后内地赴港旅客增速较快,给香港的旅游承载力造成了较大压力。根据香港特区政府的请求,中央政府决定2015年4月13日(周一)开始,“一签多行”将调整至“一周一行”。
2013年1月12日,香港保安局局长黎栋国强调,特区政府和内地政府均关注水客问题,将联手打击走私水货活动。2013年1月13日,香港入境事务处处长陈国基称,入境处会将一日多次出入境旅客的名单储存在电脑系统内,下次入境香港,会再被查问;而曾因从事水货活动而被捕的旅客,不论是否成功检控,入境处都会限制他们入境。针对打击水货客问题,入境处联同警方从2012年9月起,进行超过20次代号风沙的行动,成功拘捕511名涉嫌从事水货活动的内地人,其中90人被正式起诉及判刑,不够证据起诉的已被列入黑名单。不过,对于入境处的新措施,有水客称,由于一天最多来回深港3次,而大部分情况都只会来港两次,不怕新措施会影响他们的活动。
2009年起深圳户籍居民可办理“一年多次个人游签注”(俗称“一签多行”)前往香港旅游。2015年4月13日,公安机关正式停止向深圳市户籍居民签发赴香港“一签多行”签注,改为签发“一周一行”签注。