GB／T14000—ISO14000系列標準

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GB／T14000—ISO14000系列標準

　　GB／T14000—ISO14000系列標準是指由國際標準化組織環境管理技術委員會(1SO／TC207)起草的，在自願和國際間一致意見基礎上制定的環境管理體系國際系列標準。 ISO14000系列標準是一套科學化、系統化、規範化的管理標準，是由最高管理者承諾與支持的，一個組織有計劃、協調運作的管理活動，它通過有明確職責、義務的組織結構來貫徹落實，目的在於防止對環境的不利影響，環境管理體系是一項內部管理工具，旨在幫助組織實現自身設定的環境表現水平，並不斷改進環境行為，以保證組織內部環境管理體系的不斷完善和提高。ISO14000主要由環境方針、規劃、實施與運行、檢查與糾正措施、管理評審五大要素組成，每個大要素又可分成若幹個小要素，構成建立環境管理體系的基本要求。ISO14000系列標準是通用的，既可以應用於製造業，也可用於服務業；既可用於公共部門，也可用於私營部門。它本身並沒有規定環境保護的水平，而是指出了環境管理體系的要求。

　　近代工業的發展過程中，由於人類過度追求經濟增長速度而忽略環境的重要性，導致水土流失、土地沙漠化、水體污染、空氣質量下降、全球氣候反常、臭氧層耗竭、生態環境嚴重破壞 …… 環境問題已成為制約經濟發展和人類生存的重要因素。

　　各國政府非常重視環境問題，紛紛制訂環境標準，各項標準日趨嚴格，出口商品因不符合標準而蒙受巨大經濟損失。環境問題已成為綠色貿易壁壘，成為企業生存和發展必須關註的問題。

　　考慮到零散的、被動適應法規要求的環境管理機制不足以確保一個組織的環境行為不僅現在滿足，將來也一直能滿足法律和方針所提出的要求，企業沒有持續改進的動力，國際標準化組織（ISO）在汲取世界發達國家多年環境管理經驗的基礎上制定並頒佈了ISO14000環境管理系列標準。

　　ISO14000環境管理系列標準已成為一套目前世界上最全面和最系統的環境管理國際化標準，並引起世界各國政府、企業界的普遍重視和積極響應。

　　ISO14001：2004 《環境管理體系－規範與使用指南》

　　ISO14010：1996 《環境審核指南－通用原則》

　　ISO14011：1996 《環境審核指南－審核程式－環境管理體系審核》

　　ISO14012：1996 《環境審核指南－環境審核員資格要求》

　　ISO14020：1998 《環境標誌和聲明－通用原則》

　　ISO14040：1997 《生命周期分析－原則和指南》

　　ISO14041：1998 《生命周期分析－目標和範圍界定 清單分析》

　　ISO14050：1998 《環境管理辭彙》

　　ISO導則64：1997 《產品標準中環境因素導則》

　　其中，組織依據ISO14001：2004《環境管理體系－規範與使用指南》建立環境管理體系（EMS），並通過第三方認證機構的認證已經成為打破國際綠色壁壘、進入歐美市場的準入證，並逐漸成為組織進行生產、經營活動及貿易往來的必備條件之一。

• 註重體系的完整性，是一套科學的環境管理軟體
• 強調對法律法規的符合性，但對環境行為不作具體規定
• 要求對組織的活動進行全過程式控制制
• 廣泛適用於各類組織
• 與ISO9000標準有很強的兼容性

• 獲取國際貿易的"綠色通行證"
• 增強企業競爭力，擴大市場份額
• 樹立優秀企業形象
• 改進產品性能，製造"綠色產品"
• 改革工藝設備，實現節能降耗
• 污染預防，環境保護
• 避免因環境問題所造成的經濟損失
• 提高員工環保素質
• 提高企業內部管理水平
• 減少環境風險，實現企業永續經營

　　(1).組織應建立符合ISO14000標準要求的文件化環境管理體系，在申請認證之前應完成內部審核和管理評審，並保證環境管理體系的有效、充分運行三個月以上；

　　(2).組織應向世通認證提供環境管理體系運行的充分信息，對於多現場應說明各現場的認證範圍、地址及人員分佈等情況，世通認證將以抽樣的方式對多現場進行審核；

　　(3).組織自建立環境管理體系始，應保持對法律法規符合性的自我評價，並提交組織的三廢監測報告及一年以來的守法證明。在不符合相關法律法規要求時應及時採取必要的糾正措施；

　　(4).ISO14000審核是一項收集客觀證據的符合性驗證活動，為使審核順利進行，組織應為世通認證開展認證審核、跟蹤審核、監督審核、覆審換證以及解決投訴等活動做出必要的安排，包括文件審核、現場審核、調閱相關記錄和訪問人員等各個方面；

　　(5).組織獲證後，應遵守世通認證的有關要求，在進行宣傳時應僅就獲准認證的範圍作出申明，並遵守世通認證有關認證證書及認證標誌使用規定；在監督審核時世通認證將對認證證書及標誌的使用情況進行審核；

　　(6).當組織的環境管理體系出現變化，或出現影響環境管理體系符合性的重大變動時，應及時通知世通認證；世通認證將視情況進行監督審核、換證審核或覆審以保持證書的有效性；

　　(7). 組織應向世通認證提供有關與相關方信息溝通和投訴的記錄，以及採取糾正措施的記錄。

　　ISO14000與ISO9000既有共同點，又有很大區別。

　　1.ISO14000與ISO9000具有共同的實施對象：在各類組織建立科學、規範和程式化的管理系統。

　　2.兩套標準的管理體系相似：ISO14000某些標準的框架、結構和內容參考了ISO9000中某些標準規定的框架、結構和內容。

　　ISO14000與ISO9000在內涵和承諾對象上不同，主要表現在：

　　1.承諾對象不同：ISO9000標準的承諾對象是產品的使用者、消費者，它是按不同消費者的需要，以合同形式進行體現的。而ISO14000 系列標準則是向相關方的承諾，受益者將是全社會，是人類的生存環境和人類自身的共同需要，這無法通過合同體現，只能通過利益相關方，其中主要是政府來代表社會的需要，用法律、法規來體現，所以ISO14000的最低要求是達到政府的環境法律、法規與其他要求。

　　2.承諾的內容不同：ISO9000系列標準是保證產品的質量；而ISO14000系列標準則要求組織承諾遵守環境法律、法規及其他要求，並對污染預防和持續改進作出承諾。

　　3.體系的構成模式不同：ISO9000的質量管理模式是封閉的，而環境管理體系則是螺旋上升的開環模式。要求體系不斷地有所改進和提高。

　　4.審核認證的依據不同：ISO9000標準是質量管理體系認證的根本依據；而環境管理體系認證除符合ISO14001外，還必須結合本國的環境法律、法規及相關標準，如果組織的環境行為不能滿足國家要求，則難以通過體系的認證。

　　5.對審核人員資格的要求不同：ISO14000系列標準涉及的是環境問題，面對的是如何按照本國的環境、法規、標準等要求保護生態環境，污染防治和處理的具體環境問題，故環境管理體系對組織有目標、指標的要求，因而從事ISO14000認證工作的人員必須具備相應的環境知識和環境管理經驗，否則難以對現場存在的環境問題做出正確判斷。