国有资产处置管理
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国有资产处置管理是指对国有资产所有权处置和国有资产占有使用权、资产形态变换等经营处置和技术处置,所进行的组织、指挥、协调、监督和控制等活动的总称。
国有资产处置管理包括所有权处置管理、占有使用权处置管理、资产经营处置管理与技术处置管理等。
国有资产所有权处置管理,是对国有资产出售、赠与、交换和核销的管理,涉及所有权主体的变换。
国有资产占有使用权处置管理,是对管理经营决策权的管理,从属于资产所有权和资产数量。
国有资产经营处置管理,是对国有资产的形态变换,例如实物形态的国有资产与价值形态的国有资产相互转换、以实物作为资本进行投资等的管理。
国有资产技术处置管理,是指对国有资产维修、折旧和更新改造等的管理。
1.优化产业结构。国有资产所有权、占有使用权的转移,可以使生产要素重新组合,进而实现产业结构的调整。例如,国有产权的转让、划拨、授权经营、控股、参股、出售等,都可以实现国有资产的优化重组。
2.建立竞争机制。企业破产、拍卖、兼并是市场竞争的结果。国有产权的流动,有助于使企业感到市场竞争的压力,促使企业加强经营管理,提高经济效益。
3.提高资产质量。资产质量的提高是企业经营管理水平提高的标志之一。企业要提高经济效益,必须保证资产处于完整、高效运转状态。因此,足额折旧、技术改造、维修养护,充分利用资产,是国有资产处置管理的重要内容。