无条件财政转移支付
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什么是无条件财政转移支付[1]
无条件的财政转移支付又称收入分享(revenue sharing),是指中央政府对地方进行转移支付时，不规定该项资金的用途，地方政府可以自主地决定如何使用这些资金。
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无条件财政转移支付的内容[2]
无条件财政转移支付以一般性政府为补助对象，依照公式进行分配，接受补助的政府可以将资金用于任何合法的目的。从1972年起，在尼克松总统任内，美国国会通过《联邦政府对州和地方政府援助法》；联邦政府将部分税收资金直接划拨给州和地方政府，由它们根据自身规划自由支配。收入分享的依据是联邦政府比其他政府更具有征收收入的能力，这样可以帮助州和地方政府提高社会公共产品和服务的提供能力。收入分享是一种平衡各级政府税收能力和支出需求的重要手段。税收共享受到了州和地方政府的普遍欢迎，但却遭到了一些批评者的强烈反对。1986年，由于联邦政府预算赤字急剧增加，美国国会以此为由停止了这种经费补助方式。
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