行为许可
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什么是行为许可[1]
行为许可是指允许符合法定条件的申请人从事某种活动的行政许可,如生产、经营许可。
这类许可的目的是允许符合条件的相对人从事某种活动。只要公民、法人或其他组织取得行政机关某项许可,就可以从事某种活动,如:开业、生产、经营。行为许可有以下特点:第一,行政机关发放的许可证是被许可人从事某种活动的证明,没有该许可公民、法人或其他组织不得从事该项行为。第二,许可仅限于某种行为活动,不含有资格权能的特别证明。第三,申请该类许可不必经过严格的考试程序。行为许可是相对于资格许可而言的,其主要目的是限制普通人在规定领域的行为自由,保护公共安全和国有资源等。
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(1)行政机关发放的许可证,是从事某种活动的证明,也就是说,非经许可,任何人不得从事该项活动。
(3)申请该项许可不必经过严格的考试程序。[2]
行为许可是相对于资格许可而言的,其主要目的是限制普通人在规定领域的行为自由,保护公共安全和国有资源等。[3]
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