蓝色认证

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　　蓝色认证指针对蓝色贸易壁垒的有关国际标准(主要为SA 8000社会责任国际标准、OHSAS 18000系列标准等)的认证，以保护蓝领工人权利为目标的有关国际标准的认证。

　　国际贸易领域经过了旨在保护环境的绿色贸易壁垒并以通过绿色认证跨越以后，开始出现了一种旨在保护蓝领员工权利的蓝色贸易壁垒。绿色贸易壁垒的形成，在国际标准化组织(ISO)相应形成ISO 14000系列标准。由于社会、历史、经济等方面的各种原因，在国际标准化组织内，尚未形成有关职业健康安全管理的统一标准。1997年，根据ISO成立的特别工作组的研究结果以及ISO成员大会的表决结果，国际标准化组织认为：制定职业健康安全管理体系国际标准的时机尚不成熟，待将来时机成熟后再制定职业健康安全管理体系标准。时机尚不成熟的原因：一方面是各国不同的劳工关系及管理体系难以在世界范围内达成一致，ISO难以处理与劳工和管理相关的敏感问题(如童工问题、犯人劳工问题、雇主和雇员应沟通到什么程度等)；另一方面是职业健康安全管理体系将面对各国不同的法律制度，有可能会与一些国家的法律发生冲突。我国的意见是：目前不赞成制定统一的国际标准，但在国内大力推行适合我国国情的职业健康安全管理体系，改善我国的职业健康安全状况，以保护劳动者的身体健康以及生命财产的安全。

　　尽管ISO尚未形成统一的职业健康安全管理体系国际标准，但国际贸易领域的发展仍在历史阶段式地进行。在1999年，英国标准化协会(BSI)与爱尔兰国家标准局、南非标准局、挪威船级社(DNV)等13个组织联合制定了职业健康安全评价系列(OHSAS)系列标准之一，即OHSAS 18001：1999《职业健康安全管理体系规范》；在2000年又制定评价系列之二即OHSAS l8002：2000《职业健康安全管理体系——OHSAS18001执行指南》。国际劳工组织(ILO)也在开展职业安全健康管理体系标准化工作，在1999年4月第15届世界职业安全健康大会上，ILO负责人指出，ILO将像贯彻ISO9000和ISO14000一样，研究进行企业职业安全健康管理的评价，并于2001年发布了《职业安全健康管理体系导则》。

　　而与此同时，社会责任国际组织(SAl)在1997年公布了SA8000社会责任国际标准，2001年又进行了修订。

　　在国际社会，经过近十几年的努力，欧美发达国家已经可以根据国际公约、国内法规和政策，利用消费者、投资者和政府的力量，对违反劳工标准的国家和企业实施制裁和惩罚。

　　这种以保护蓝领工人权利为目标，以国际劳工标准为内容的贸易保护措施就是“蓝色贸易壁垒”。

　　蓝色认证就是对应于蓝色贸易壁垒的认证。这是人为地形象地赋予这种认证以象征性的色彩。

　　蓝色贸易壁垒的两个层面：一个是社会人文层面的国际标准，即SA 8000社会责任国际标准；另一个是技术管理层面的国际标准，即我国等同采用GB／T 28000系列标准的OHSAS 18000系列国际标准。当然，我国等同采用时也参考了ILO颁布的《职业安全健康管理体系导则》，并与其相应，2001年12月20日国家经贸委颁布了《职业安全健康管理体系指导意见》和《职业安全健康管理体系审核规范》。国家标准GB／T 28001-2001《职业健康安全管理体系规范》与国家经贸委颁布的《职业安全健康管理体系审核规范》内容相近，但主要依据仍然是有关的国际标准。