国防消费结构
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国防消费结构是指在一定的社会经济条件下,消费者或社会集团在国防消费过程中所消费的各种不同类型的消费资料的比例关系。
国防消费结构的类型[1]
国防消费结构可以从不同的角度进行分类。但一般可分为:国防生产消费、武器装备及其他辅助器材消费和军事人员的生活消费。
国防生产消费是指生产武器装备及其他军品对生产资料的消费,主要包括生产军用品所需的原料、燃料、机器和设备等。国防生产消费具有双重性质。国防生产消费是制造可供直接用于军事活动的物质资料,所以属于国防消费;另一方面,它本身并不是军事活动,而是生产活动,所以又属于社会生产消费。国防生产消费与国民经济的联系是直接的,国防生产消费所需要的生产资料,直接来源于社会经济部门,社会经济状况,如钢铁、机械、有色金属、劳动力的提供等,能否满足国防生产消费的需求,对于国防生产消费具有现实的意义。
武器装备及其辅助器材的消费。这是军队对国防生产成果的消费。这种消费既不同于一般的社会产品消费,也不同于国防生产消费,其主要特征是:这种消费所产出的结果不是有形的物质产品,而是一种能力,是军队战略战术能力的提高,是军事人员的技术熟练程度,是对敌人的打击状况;这种消费不能通过产品出售来补偿。武器装备消费是一种纯消费,它不为再生产过程提供任何经济条件。这表明,提高军队的战斗力和战略战术水平,对敌人形成打击能力是国防消费的基本目的。
军事人员的生活消费主要是指军事人员的衣食住行及精神文化方面的需要。这部分消费既不同于国防生产消费,也不同于武器装备消费,而同社会成员的生活消费基本是相同的。军事人员的消费对象与社会成员的消费对象是一样的,都是个人生活必需品。军事人员的工资和津贴标准是依据全社会劳动者的工资标准,并考虑军事活动的特殊性而制定的。
国防消费结构的变化,受自然、社会各种因素的影响和制约,其中科学技术和社会生产力水平是最主要的因素,只有生产出来的东西才能进入消费,只有科学技术发展到一定水平才能生产出相应水平的产品。在古代,农业经济占主导地位的产业结构中,国防需求结构比较简单,人员和马匹的生活费占绝大部分。随着社会经济的发展,特别是工业革命后,新兴产业不断出现。在这种情况下,国防消费结构也日趋复杂,武器弹药消费、油料消费比例等逐步超过了人员生活消费的比例。考察国防消费结构,目的在于使其符合产业结构和产品结构的调整,符合国防科学技术发展的客观要求,使国防费分配更加科学而合理。
- ↑ 刘义昌著,国防经济学教程,吉林人民出版社,2001年10月第1版,第197页