无证商贩

用手机看条目

出自 MBA智库百科(https://wiki.mbalib.com/)

(重定向自小贩)

无证商贩(unlicensed peddler)

目录

什么是无证商贩[1]

  无证商贩是指未经工商行政管理部门批准,没有营业执照而从事商业经营的摊贩和个体业户。

无证商贩的征税[1]

  对于此种无证商贩,按照现行税制规定,除配合工商行政管理部门取缔外,应按临时经营营业税的较高税率征收,并可在应纳税额3倍的范围内,加成,加倍征收,以利于整饬市场,保护合法经营,维护社会经济秩序。对于在某些特殊情况下,经工商行政管理部门批准从事某种季节性的临时经营活动,但不发给营业执照无照经营,可区别情况只按规定税率征收,不另加成征税

无证商贩的治理对策[2]

  一是政策法规引导。市场经济是法制经济,政府应当制定《无证商贩管理办法》,办法要细、要严,把无证商贩的管理纳入法制轨道。因为无证商贩也是商贩的一种,他们的行为合理不合法。合理的政策准许经商,为谋求生存而经商,也确实方便人民生活做出了一定贡献;不合法是他们无证经营,无序经营。有了法律法规,不但执法者有法可依,还应该呼吁新闻单位、党政机关、群团组织、执法机关、教育部门、社会各界都来支持配合,象抓“卫生城”那样,搞好社会舆论,抓好坏典型,把无证商贩及时引导到知法、懂法、守法经营的正道上来。

  二是拓宽联合管理领域。“门前三包”是搞好商业企业及公企单位秩序的一种有效手段。实践证明“治理无证商贩”单靠政府管理是不行的,要商业企业及各公企单位共同联合行动才能收到最佳效果。因此,应将这项任务纳入“门前三包”的内容,扩大其内涵。

  三是要发挥巡警作用。巡警条例中重要的一项职能就是治理“乱摆乱卖”,他们正是无证商贩的最好克星。特别是中心地区巡警强而有力,政府加大了投资力度,应当把当前巡警管路面、车辆的精力,引导到与取缔无证商贩和七不准执罚相结合起来,这样治理无证商贩就会加大力度。

  四是强化综合治理职能。综合治理是我国八十年代出现的新概念。集中多方面的力量,以治“乱”为目标,同时解决多方面的问题,是这一概念的基本内涵,我认为联合行为不家过多过频,过份地相互依赖,将精力消耗在追求形式的合作上,只能是消耗时间、增加内耗、影响协调、降低效益。因为联合不等于综合,处罚未必就是治理。综合治理这支队伍有两方面的任务,一是突发事件的处理和特殊地段管理,二是门前三包单位及巡警管理目标的完成情况考核任务。建立岗位责任制,门前三包单位、巡警都要做到人定岗、岗定责、责定分,实行“责权利挂钩,百分考核,奖优惩劣”的管理办法,对门前三包好的单位和巡警完成任务突出者,政府要给重奖,对不好的则要重罚,这项工作应交给综合治理部门完成。

  五是坚持取缔与疏导相结合的原则。无证商贩。的大量出现,固然给城市管理和市容环境带来了一定的问题,但也有其存在的客观因素。一味采取取缔的办法并非能治本,还应采取疏导的办法。具体办法是大力兴办市场、摊区,尽可能地将无证商贩安置到市场内从事合法经营。管住管好一、二类街路和重点部位;放开三、四类街路,开辟一些经营摊点,给无证商贩提供经营场所,并管理起来,变无证为有证。

  六是开展城区文明街路建设活动。对无证商贩的管理,是关系到城市两个文明建设的大问题。因

  此外,市政府应制定标准,定期检查评比。在市内每个区里,建设一二条文明街路,搞好宣传活动,立上“文明一条街”标牌。从抓一条街路入手,以点带面逐步铺开,经过了三、五年努力,文明城市建设的总目标一定能实现。

参考文献

  1. 1.0 1.1 王诚尧,禾村主编.税收与财会审计手册.中国财政经济出版社,1992年09月第1版.
  2. 吕伟俊主编.中国当代社科研究文库 下.中国城市出版社,1998.12.
本条目对我有帮助0
MBA智库APP

扫一扫,下载MBA智库APP

分享到:
  如果您认为本条目还有待完善,需要补充新内容或修改错误内容,请编辑条目

本条目由以下用户参与贡献

jane409,Lin.

评论(共0条)

提示:评论内容为网友针对条目"无证商贩"展开的讨论,与本站观点立场无关。

发表评论请文明上网,理性发言并遵守有关规定。

打开APP

以上内容根据网友推荐自动排序生成