资格后审

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什么是资格后审

  资格后审是指在开标后由评标委员会对投标人的资格进行审查。采取资格后审的,招标人应当在招标文件中载明对投标人资格要求的条件、标准和方法。资格后审的内容与资格预审的内容是一致的。经资格后审不合格的投标人的投标应作废标处理,不再参加商务标的评审。

资格后审的特征

  招标人统一使用招标文件范本,在范本中设置专门章节,详细规定合格投标人的资格条件,资格后审资料的组成、装订、密封和标记,资格后审的标准和方法。

  在开标会议程序上,招标文件把资格后审安排在投标人代表或公正人员检查投标文件密封情况后进行。资格后审的主体由招标人或其委托的招标代理机构组建的资格审查委员会组织实施。资格审查后随即在开标会议上当众宣布资格审查结果,资格审查不合格投标人的投标文件退回,不进入唱标程序。

  在招标文件的评标程序中除了对标书的纵向符合性评审,还增加投标文件的横向符合性评审。目前,评标方法中的初步符合性评审往往只注重投标单位的纵向独立性评审,即对各投标单位的投标文件包括商务符合性和技术符合性作独立的检查,看各标书是否实质上响应招标文件的所有条款、条件、有无显著差异或保留,称之为纵向评审。相对于评审过程中各标书的相互检查比较,称之为横向符合性评审。通过标书横向的初步符合性评审可以找出的围标行为,剔除不正当竞争的投标单位进入下一阶段评标。当然,资格后审增加了评标委员会的工作量。

资格后审的作用

  资格后审尽可能控减潜在投标人相互之间以及潜在投标人与招标人之间接触,克服围标人联合多个承包商哄抬行业价格提高报价进行合谋围标,更增加了一个承包商多家挂靠施工企业进行围标的风险,一些竞争力不强或亏损企业也就不会无奈陪同围标。

资格后审合格的条件

序号项目内容合格条件
1企业法人营业执照营业执照年审合格,复印件清晰齐全并加盖单位章,缺一不合格。
2市场准入证有,合格;无,不合格。
3企业资质设计一级或施工总承包一级,提供的复印件清晰齐全并加盖单位章,缺一不合格。
4总体财务状况有开户银行资信证明和符合要求的财务报表为合格。
5流动资金有合同总价__%以上的流动资金可投入本工程为合格。
6固定资产不少于万元人民币为合格。
7净资产总值不小于在建工程未完合同额与本工程合同总价之和的__%为合格
8业绩有类似工程总承包或设计或施工业绩为合格

  使用说明:

  1.本表由招标人(招标代理机构)随资格后审文件一起发出,以便每个投标人都能了解资格预审合格标准。

  2.如果资格后审必要合格条件中任何一项不合格,则资格后审不能通过。

  3.上述必要合格条件招标人(招标代理机构)可作必要增删。

资格后审申请书格式

致(招标人名称或招标代理机构):

  1.经授权作为代表,并以(投标申请人名称)(以下称“申请人”)的名义,基于对资格后审文件做了检查和充分的理解,本申请书签字人在此以(招标工程项目名称)的申请人身份,向你方提出资格预审申请,请予审查。

  2.本函后附有关以下内容的正本文件的复印件:

  企业法人营业执照(正或副本复印件并加盖单位章);

  资质证书(正或副本复印件并加盖单位章);

  市场准入证;法定代表人身份证明书;

  授权委托书(如有);

  联合体协议书(如有);

  资格预审申请人基本情况表;

  近三年财务状况表

  资信等级证书;

  有关体系认证证书(正本复印件并加盖单位章);

  类似工程业绩和有效证明材料;

  项目组织机构及项目经理、设计经理、采购经理、施工经理、试运行经理、HSE经理及主要设计人员简历表和学历证书、职称证书、岗位证书复印件;

  ……(投标人填写)。


  资格后审申请人:____________________(盖单位章)


  法定代表人(或委托代理人):_____________________(签名)


  (对于联合体投标时,资格后审要求同资格预审)

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参考文献

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