政策回应度

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　　政策回应度是指政策实施后满足特定社会群体有客观性的现实需求的程度。

　　确立政策回应程度标准的目的，就是要从总体上衡量政策对社会的宏观影响。一项具体的政策如果回应度不高，即使有较高的效益和效率，也不能认定是一项十分成功的政策。“政策对社会需求的回应是一个国家或政治系统维持自己的生存稳定和发展的基本功能。”每一个执政党或国家都要通过制定和执行政策来为自己所代表的阶级或社会力量的利益服务。一项政策不论关系到全体公民还是关系到一部分公民，只要政策对象认为满足了自己的利益，焕发出较高的热情和积极性来执行该项政策，服从该项政策，促使了经济发展和社会进步，就可以说，该项政策的回应程度高；反之，政策的回应程度就低。显而易见，政策回应程度关注的着重点，不在于制定政策和执行政策的形式，而在于政策的内容和实际结果。

　　政策回应度是对政策的总体衡量，主要是度量政策实施后产生的宏观社会影响。公共政策对社会需求的回应或满足是一个国家或政治系统维持自己的生存和发展的基本功能。从系统理论的观点来看，政治系统是一个开放系统，它处于不断发展变化的社会环境中。一方面，社会上各个阶级、阶层、集团都有自己的利益需求，人们的各种要求包括以社会问题形式表现出来的政策要求，总是要通过各种渠道，不断地输入到决策系统中去，要求决策系统及时、公正、合理地予以解决；另一方面，政治系统则不断地输出各种政策去满足人们的需求，解决各种社会问题。这种持续不断的转换过程是政治系统的生命所在。这种转换的能力是衡量政治系统功能的一个重要标准。而对作为政治系统产出的公共政策而言，对其进行评估的一个重要标准，就是要测定其对于目标团体以及其他社会团体的需求的满足程度^[1]。