四个现代化

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什么是四个现代化

  四个现代化工业现代化农业现代化、国防现代化、科学技术现代化。1954年召开的第一届全国人民代表大会,第一次明确的提出要实现工业农业交通运输业和国防的四个现代化的任务,1956年又一次把这一任务列入党的八大所通过的党章中。1964年12月21日,周恩来在第三届全国人民代表大会第一次会议上宣布,调整国民经济的任务已经基本完成。他代表中共中央提出,“在不太长的历史时期内,把我国建设成为一个具有现代农业现代工业、现代国防和现代科学技术和社会主义强国”。

四个现代化的蓝图规划[1]

  在新民主主义革命时期,中国共产党即已多次提出要把中国由落后的农业国变成先进的工业国。在1947年“十二月会议”上,毛泽东提出,中国人民的任务,是打倒日本帝国主义后,“在政治上、经济上、文化上完成新民主主义的改革,实现国家的统一和独立,由农业国变成工业国。”1949年3月,毛泽东在中共七届二中全会上提出“使中国稳步地由农业国转变为工业国,把中国建设成一个伟大的社会主义国家”的任务。同年6月30日,毛泽东在《论人民民主专政》一文中写道:在无产阶级专政下,“使中国有可能在工人阶级和共产党的领导之下稳步地由农业国进到工业国,由新民主主义社会进到社会主义社会和共产主义社会,消灭阶级和实现大同。”毛泽东提出工业国的奋斗目标,是进入社会主义社会的基本条件,其中包含着工业现代化的涵义。

  经济建设是综合的系统工程,除了传统的工业和农业之外,还包括更广泛的内容。1949年9月,起临时宪法作用的《共同纲领》对新中国的经济建设作出初步规划,提出发展农、林、牧、渔业商业财政金融税收等方面的方针政策,并提出:应以有计划有步骤地恢复和发展重工业为重点,例如矿业钢铁业、动力工业、机器制造业、电器工业和主要化学工业等,以创立国家工业化的基础。在交通方面,必须迅速恢复并逐步增建铁路公路,疏浚河流,推广水运,改善并发展邮政和电信事业,有计划有步骤地建造各种交通工具和创办民用航空。可以说,《共同纲领》为新中国的现代农业、现代工业和现代交通运输业等方面的建设勾画了蓝图。

四个现代化目标的演变[1]

  1953年l2月,中国共产党在过渡时期总路线的宣传和学习提纲中,指出一五计划的基本任务“是集中主要力量发展重工业,建立国家工业化和国防现代化的基础”。这里把工业化和国防现代化两项任务联系了起来。

  1954年9月,周恩来在一届全国人大一次会议上所作的《政府工作》报告中说:“如果我们不建设起强大的现代化的工业、现代化的农业、现代化的交通运输业和现代化的国防,我们就不能摆脱落后和贫困,我们的革命就不能达到目的。”这实际上成为“四个现代化”提法的雏形。

  1956年1月,周恩来在知识分子问题会议上指出,人类正面临着一个新的科学技术和工业革命的前夕,“科学是关系我们的国防、经济和文化各方面的有决定性的因素”,“只有掌握了最先进的科学,我们才能有巩固的国防,才能有强大的先进的经济力量。”毛泽东在这次会议上提出技术革命、文化革命的口号。这时,中国共产党提出的先进科学技术对于经济和国防建设的战略意义,包含了科学技术现代化的内容。

  1957年3月,毛泽东在中国共产党全国宣传工作会议上提出,我们要“建设一个具有现代工业、现代农业和现代科学文化的社会主义国家”。这个提法没有特别强调“现代化的交通运输”,但增加了“现代科学文化”。实际上现代交通运输业是以工业发展为基础的,把交通运输业归于工业也是合理的。同年底“超英赶美”战略提出之后,党决定把工作重点转移到技术革命和社会主义建设上来,力争在十几年内在主要工业产品产量方面赶超英国。

  1958年5月,中共八大二次会议正式提出社会主义建设的总路线,强调在继续完成经济、政治和思想战线上的社会主义革命的同时,逐步实现技术革命和文化革命;在重工业优先发展的条件下,工业和农业同时并举:尽快地把我国建设成为一个具有现代工业、现代农业和现代科学文化的社会主义国家。同年6月,毛泽东指出:“没有现代化工业,哪有现代化国防?自力更生为主,争取外援为辅,破除迷信,独立自主地干工业、干农业、干技术革命和文化革命,打倒奴隶思想,埋葬教条主义,认真学习外国的好经验,也一定研究外国的坏经验—— 引以为戒,这就是我们的路线。经济战线上如此,军事战线上也完全应当如此。

  这里,毛泽东把工业、农业、国防、技术等联系起来,只是没有用“现代化”这个词,但包含着“现代化” 的内涵。7月7日,周恩来在新会县干部会议上提出:“把中国建设成为一个具有现代工业、现代农业、现代科学文化、现代国防的强大的社会主义国家”。这是关于“四个现代化”的较早的比较完整的提法。l959年l2月19日,毛泽东在读苏联《政治经济学教科书》时讲道:“建设社会主义,原来要求是工业现代化,农业现代化,科学文化现代化,现在要加上国防现代化。”两位主要领导人形成一致的思想,标志着“四个现代化”比较完整的提法基本形成。

  l960年1月l6日, 中共中央对国家科委党组《关于1960年科学技术发展计划的报告》作出批示,指出,科学技术的发展,对促进工农业生产和国防现代化的作用愈来愈大。发展科学技术要有不怕困难、不怕失败的精神,树立埋头苦干、多做少宣传的作风。只有这样才能加速我国科学技术的发展,更好地为工业、农业、科学文化和国防的现代化服务。这是较早地表述科学技术与其他三项关系的中央文件。同月19日,周恩来在接见参加全国民兵工作会议、全国体育工作会议的全体人员时强调:“把我们的国家建成工业、农业、科学文化和国防现代化的国家”的历史任务。2月23日,周恩来在读《政治经济学教科书》时发表谈话, 明确提出“四个现代化”这个概念。1961年9月, 中共中央在《关于当前工业问题的指示》中采用了这个表述,提出要“把我国建设为一个具有现代工业、现代农业、现代国防和现代科学文化的社会主义国家”。

  1962年3月27曰,周恩来在二届全国人大三次会议上,重申中共八大二次会议确定的总路线和现代化的提法。同年l2月24日,周恩来在接见出席冶金、水利、华侨农场等七个专业工作会议的代表时,总结“大跃进”以后的教训,强调我们的任务是“以农业为基础,工业为主导,两者必须很好地结合起来,才能实现农业、工业、科学文化和国防四个现代化。”这里,周恩来论述了农业、工业现代化在“四个现代化”中的重要地位和作用,并把农业现代化放在第一位。

  1963年元旦,《人民日报》发表社论,沿用“在一定历史时期内,以比较短的时间把我国建设成为一个具有现代工业、现代农业、现代科学文化、现代国防的伟大的社会主义国家”的提法。1月28日,周恩来在中共上海市委召开的各界民主人士春节座谈会上,号召各党各派同心同德,自力更生,“乐人民之所乐,忧人民之忧”,“为实现我国的农业现代化、工业现代化、国防现代化和科学技术现代化的目标而奋斗。”次日,周恩来在上海市科学技术工作会议上强调:“我们要实现农业现代化、工业现代化、国防现代化和科学技术现代化,把我们祖国建设成为一个社会主义强国,关键在于实现科学技术的现代化。”这里,周恩来把“科学文化现代化”改为“科学技术现代化”,正式形成“四个现代化”的完整的表述,阐明科学技术现代化在“四个现代化”中的地位和作用。

  同年8月23日,周恩来在讨论《关于工业发展问题(初稿)》时,强调“必须瞻前顾后,有一个远期的奋斗目标”。他说:“我看不要把走在世界最前列作为重点,还是提四个现代化。是否可以提,用二十三年的时间或者是在二十世纪内实现四个现代化,把我国建设成为世界先进的社会主义强国?”中共中央在《关于工业发展问题》中采用了这种提法,提出“在一个不太长的历史时期内把我国建设成为一个农业现代化、工业现代化、国防现代化和科学技术现代化的伟大的社会主义国家。”9月,中共中央工作会议专门讨论了工业发展方针的问题。周恩来提出分两步走实现“四个现代化”的设想。他说,经过1963至1965年贯彻调整、巩固、充实、提高的方针之后,“我们打算搞一个十五年的设想,就是基本上建立一个初步的独立的国民经济体系或工业体系,然后再有十五年左右,在二十世纪内,建成一个现代化农业、现代化工业、现代化国防、现代化科学技术的社会主义强国。”9月30日,周恩来在国庆l4周年招待会上宣布:“中国人民一定能够克服前进道路上的困难,在一定的历史时期,把我国建设成为一个农业现代化、工业现代化、国防现代化和科学技术现代化的伟大的社会主义强国。”10月1日,《人民日报》发表纪念新中国成立14周年社论,确认这个提法并向全国人民公布这一伟大目标。

  1964年12月,周恩来在三届全国人大一次会议上正式提出“四个现代化”的战略目标。他说:“关于今后发展国民经济的主要任务,总的说来,就是要在不太长的历史时期内,把我国建设成为一个具有现代农业、现代工业、现代国防和现代科学技术的社会主义强国,赶上和超过世界先进水平。”他还提出分“两步走”实现“四个现代化”的战略部署。

  1965年9月,中共中央在《关于第三个五年计划安排情况的汇报提纲(草稿)》中提出,实现工业、农业、国防、科学技术的现代化,是长期的持续的奋斗过程,四个现代化是相互联系、相互促进、交叉进行的。

  “文化大革命”时期,林彪、“四人帮”集团攻击四个现代化是“西方化”、“资本主义化”,把发展生产、繁荣经济、改善群众物质文化生活的措施攻击为“修正主义”或“资本主义”,这使得“四个现代化”的目标经历了曲折。1975年1月,周恩来在四届全国人大一次会议上重申“四个现代化”的宏伟目标。

  1976年l0月,党中央代表人民的意志,一举粉碎了“四人帮”,结束了“文化大革命”。此后,1977年8月12日至18日召开的党的十一大和1978年2月26日至3月5日召开的五届全国人大一次会议,都重申在20世纪末实现农业、工业、国防和科学技术现代化的奋斗目标。

四个现代化理论的评析

  四个现代化理论是在探索我国社会主义建设规律的过程中提出的。由于我们对社会主义建设规律的认识不够深刻,所以,对现代化理论的把握不够全面和科学。

  第一 ,“四个现代化”理论不足以概括现代化的全部内容

  社会主义现代化建设的内容必须由三部分组成:物质文明建设--现代化的经济建设;精神文明建设--现代化的科技、教育文化、以及适应现代经济与现代文化的思想道德建设;制度文明建设,或称体制文明建设--与物质文明建设和精神文明建设相适应的各方面比较完善及成熟的制度和体制建设。而“四个现代化”理论只偏重于经济的现代化(工业、农业、国防的现代化都是经济的现代化);科学技术现代化虽然归属精神文明建设范畴.但它主要强凋的是为经济建设服务的功能。对于精神文明建设中的教育、文化和思想道德建设,对于整个制度文明建设, 四个现代化”理论无法包容和概括。

  第二,仅就经济建设而言, 四个现代化”的表述也是不科学的

  首先,工业、农业、国防的现代化都是从部门经济的角度论及经济的现代化的,它没有包括生产和流通相统一的经济的流通领域 可以说,设有经济的流通领域的商品化和社会化 部门经济是无法实现现代化的。

  其次,工业现代化和国防现代化不是并列关系,而是包容关系。在工业部门中,按劳动产品的用途,可划分为民用工业和军事工业。军事工业亦称国防工业.即为国防建设服务并直接为军队提供武器装备的工业部门 国防现代化,也就是军事工业的现代化,主要是武器系统、通讯联络系统、指挥系统、侦察系统的现代化。其中,武器装备的现代化是国防现代化的一个重要标识,是构成军队战斗力的重要因素之一。所以,国防现代化是工业现代化题中应有之义.工业现代化包含了国防现代化。

  再次,工业现代化和农业现代化.其标志是工业化。人们在传统意义上对工业化的理解,仅指工业部门的工业化。而现代意义上的工业化应包含两层含义:一方面是一个时代的标志,即工业化时代。工业化时代同农业化时代相对应,是指18世纪下半叶西方工业革命以后出现的一个世界性发展过程.它是以现代工业、科学和技术革命为推动力的,引起传统农业社会向现代化工业社会的大转变。工业化的进程标志着人类生产力发展史上一个新飞跃的开端,不仅崭

  新的工业生产方式由此趋于成熟,现代工业发展的新机制趋于完善,同时由新生产方式带动的社会变革也全面加速。在工业化时代:(1)现代工业生产方式的确立使得以国民财富增长为标志的发展显著加速。(2)世界在真正意义上联成一个不可分割的发展整体。(3)现代生产力的发展一一主要是非生物能的使用、机器生产体系的形成、科学技术的革新等等,日益成为直接支配发展的决定性因素。从而使人类从对自然界的直接依附下解放出来,转而确立对自然力的统治。因此 工业化的进程是人类历史上一场真正的全球性社会大变革过程;现代意义工业化的另一方面的含义是,工业化不仅是工业部门的工业化,而且是国民经济的工业化。即工业主义渗透到经济、政治、文化、思想各个领域并引起深刻变革的过程。就物质生产领域来说,工业化包括工业的工业化和农业的工业化 工业化“可以表明以往两个世纪中经济和社会的主要变化,而且将工业发展和农业改革都包括在内。简言之,工业化包括农业及工业两方面生产的机械化和现代化,” 那么,农业工业化的标志是什么?美国战后农业的工业化巳提供了一个极好的例证:战后美国“农工联台组织的农业企业生产,巳日益具有现代工业的一系列特点:实行工艺专业化,分工生产确定的产品或承担一定的作业;生产规模大,每一畜禽农场可饲养牲畜数千头或几万到几十万只鸡;生产具有节奏性,实行流水作业.农业生产的季节性在饲养业中已被克服,种植业中不少部门对气候条件的依赖已碱到最小程度;产品严格标准化。在此情况下,农业生产与工业生产日益一体化,农业越来越工业化.无怪乎有些人已称肉鸡业为肉鸡工业了 ” 由以上阐释不难得出这样的结论,我国的工业现代化和农业现代化都必须走工业化之路。

  最后,工业化与农业化不能同时实现。在党和国家的文献中,曾多次提出,到本世纪束,实现工业、农业、国防和科学技术的现代化。这种提法很容易使人们相信工业、农业、国防和科学技术现代化的发展进程是同步的,它们可以同时实现的 实质上,“四个现代化”中工业现代化和农业现代化不可能同时实现。一般地讲,是工业的工业化在先,农业的工业化在后。这可从农业与以工业为主导的现代产业的相互关系中找到依据。(1)农业必须为以工业为主导的现代产业提供包括实物、资金、劳力、土地和其它自然资源的全面支撑。无论是资本主义社会,还是社会主义社会.在以工业为主导的现代产业的工业化初期,无不得到农业的强力支撑。英国的“圈地运动“,中国5O年代通过工农产品剪刀差而建立的工业部门的工业化体系等实践,都证明了这一点:(2)以工业为主导的现代产业靠自身的运行机制和农业的外力支撑.率先步人工业化轨道。美国工业的发展速度自1 9世纪下半叶起太大超越了农业,到20世纪初.美国已成为世界上头号经济强国;(3)传统农业必须在以工业为主导的现代产业的支持下实现自身的工业化。由于农业部门自身的特点,难以独立完成工业化过程,它必须得到工业部门的武装和支持,走机械化、专业化、电气化之路。

  显而易见,我国相对发达工业和在技术上甚至可以说落后的传统农业在分离条件下并存,二者工业化进程的快慢不言自明 长期以来,传统农业向现代化农业过渡得不到工业的支持,使农业成为国民经济发展的阻滞力量,农业的工业化将远远落后于工业的工业化。应该承认.导致这一结局的原因是多方面的,但同把工业化和发展农业对立起来的现代化理论有直接关系 正是从这个意义上说.“四个现代化”理论缺乏实践上的可操作性。

参考文献

  1. 1.0 1.1 岳从欣.中国共产党关于“四个现代化"提法之历史考察(A).思想理论教育导刊.2010,5:50~53
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