清關

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清關(Customs Clearance)

目錄

什麼是清關

  清關即結關,習慣上又稱通關,是指進口貨物、出口貨物和轉運貨物進入或出口一國海關關境或國境必須向海關申報,辦理海關規定的各項手續,履行各項法規規定的義務;只有在履行各項義務,辦理海關申報、查驗、徵稅、放行等手續後,貨物才能放行,貨主或申報人才能提貨。同樣,載運進出口貨物的各種運輸工具進出境或轉運,也均需向海關申報,辦理海關手續,得到海關的許可。貨物在結關期間,不論是進口、出口或轉運,都是處在海關監管之下,不准自由流通。

清關的相關概念

  灰色清關

  灰色清關是指出口商為了避開複雜的通關手續,將各項與通關有關的事宜交由專門的清關公司處理的一種通關方式。

  清關公司

  所謂清關公司即清關代理是指專門從事國際代理報關納稅業務的企業,受進出口貨物所有人以及他們的代理人或者稅收發貨人的委托,併為其進出口貨物、物品或運輸工具的所有人承擔辦理海關各種手續,如填制進出口貨物報關單、報關數據的預錄入、代客辦理向海關申請企業備案登記手續、陪同海關驗貨、對貨物稅則歸類、計算稅費、提貨、咨詢服務、代辦申請減免稅關稅保函手續、合同備案登記等。清關公司本身並沒有經營進出口業務權。—般而言,清關公司均兼營與報關業務有關(如貨物運輸、辦理關稅保函保險)的經營。以形成配套的—條龍服務體系。清關代理既要向貨物、物品或運輸工具的所有人負責,又要向海關負責,屬於那種雙向負責的中介代理機構。

如何選擇進口清關

  對於進口貨物來說,目前國家海關認可的除臨時入境之外還有兩種方式:

  一種是一般貿易報關進口;

  另一種就是以快件的方式進口,就這兩種進口形式來說,都具有各自的優勢。

  一般貿易報關所具備的優勢是可以大批量的進口所需物資,並且會提供海關所征收的所有稅金和相關的費用。其所提供的稅金對於企業來說可以起到抵稅,退稅的作用。但是一般貿易進口的局限也是很大的。

  首先:對於散貨和比較急需要用到的貨物而言,一般貿易不能夠體現它所具備的優勢。因為首先它所需的清關時間比較慢(一般貿易進口要求各項單證,批文必須齊全,辦理的時間會花費很長的時間)。

  其次:它要求進口貨物必須單獨使用拖車單獨報關入口,這樣就會造成進口貨物的成本的提高和時間拖延。一般貿易多適用於:生產原料,機械生產流水線,等大宗高價值貨物。

  就快件進口來說。它的優勢是顯而易見的。首先它可以不需要貨主提供貨物的單證及相關證明。其次由於它要求的資料僅僅是貨物的商業發票裝箱單--因此快件進口所需時間和速度都比較快,從接到貨物到進口清關至內地一般在一到兩天之內。如果遇到貨物比較多的情況下,可以分批申報進口,故大批貨物的進口也可以採取快件進口方式操作!快件進口多適用於:IC,通訊產品,酒類,化妝品,珍品皮具,小噸位機器等。

  而涉及到進口的費用來說,一般貿易進口明顯高於快件進口的。因為它要求征收的所有費用和稅金都是針對於單票貨物來進行的,不過由於它能提供所對應的發票和稅金證明。顧及到有這方面需要的公司來說,這些都是必不可少的。快件進口的缺點是不能夠向顧客單獨開具海關所征收的各種發票,因為它在進口的過程中是整個一批貨物所產生的進口關稅和進口增價稅:並且這部分稅金在進口時由所委托的物流公司當中抵扣掉了。但是如有對票據方面的需要。也可通過其它途徑辦理。也是完全合法的。由於快件進口所花費的時間物來說。目和費用都比一般貿易低很多。所以有很多的客戶多選折這類的進口方式。

  就以上內容來看。快件進口相對於一般貿易進口很明顯的優勢在於:快件進口所花費的時間少,速度快,手續簡便。絕對是優於一般貿易進口的。

  進口不同的貨物應該選折不同的進口清關方式,客戶在進口清關時一般關心的是貨物進口所需時間,清關費用,貨物的安全這幾個問題。如能正確把握進口清關的途徑。必將事半功倍。

進口清關流程

  1。確認訂單、合同、發貨日期。

  確認訂單——確認貨物價格,貨量。

  確認合同——確認好合同的成交條款,最終發貨量,貨物價格,最晚出運船期

  2。通知國內代理,聯繫貨代

  通知國內代理,聯繫國內貨代準備清關單證。

  清關單證:B/L,發票,裝箱單,合同,原產地證,質檢證書,包裝聲明等(單證需根據具體的品名,進口國家等具體而定)

  3。清關流程

  換單——去貨代或船公司換簽D/O。(根據手中提單來確定是到何處換單。H B/L貨代提單、M B/L船東提單)

  電子申報——電腦預錄、審單發送、與海關聯繫/放行。

  報檢——電子申報放行後,憑報關單四聯中的一聯去商檢局辦理報價手續,出通關單或敲三檢章。

  現場交接單——海關現場交接單(所需單證請見本板塊精華貼)

  查驗——海關根據貨物申報品名的監管條件,與當日查驗概率給予查驗,如有查驗會開出查驗通知書

  放行——海關放行有以下幾個步驟:

  1。一次放行

  2。開出查驗通知書或無查驗直接2次放行

  3。查驗後,做關封後放行。

  4。運輸

  運輸前需註意是否商檢局開具動衛檢查驗聯繫憑條。如有動衛檢查驗,則需提前半個工作日預約。動衛檢查驗必需去查,逃檢所產生的費用是RMB2-5萬之間或暫停其單位報檢資格。車隊需在港區排提貨計劃,如:港區計劃,理貨,放箱計劃等。一般情況是提前1個工作日安排計劃。

  5。入庫、分銷

  收貨人收到貨物後安排倉儲、分銷出運。將稅單送到稅務局抵扣增值稅

  進口海關監管貨物在其監管期限內不得轉讓,如需轉讓則需向海關再次申報,基本程式:

  申報:

  1。出口貨物的發貨人在根據出口合同的規定,按時、按質、按量備齊出口貨物後,即應當向運輸公司辦理租船訂艙手續,準備向海關辦理報關手續,或委托專業(代理)報關公司辦理報關手續。

  2。需要委托專業或代理報關企業向海關辦理申報手續的企業,在貨物出口之前,應在出口口岸就近向專業報關企業代理報關企業辦理委托報關手續。接受委托的專業報關企業代理報關企業要向委托單位收取正式的報關委托書,報關委托書以海關要求的格式為準。

  3。準備好報關用的單證是保證出口貨物順利通關的基礎。一般情況下,報關應備單證除出口貨物報關單外,主要包括:托運單(即下貨紙)、發票一份、貿易合同一份、出口收匯核銷單及海關監管條件所涉及的各類證件。

  申報應註意的問題:報關時限:報關時限是指貨物運到口岸後,法律規定發貨人或其代理人向海關報關的時間限制。出口貨物的報關時限限為裝貨的24小時以前。不需要徵稅費、查驗的貨物,自接受申報起1日內辦結通關手續。

  查驗:

  查驗是指海關在接受報關單位的申報並已經審核的申報單位為依據,通過對出口貨物進行實際的核查,以確定其報關單證申報的內容是否與實際進出口的貨物相符的一種監管方式。

  1。通過核對實際貨物與報關單證來驗證申報環節所申報的內容與查證的單、貨是否一致,通過實際的查驗發現申報審單環節所不能發現的有無瞞報、偽報和申報不實等問題。

  2。通過查驗可以驗證申報審單環節提出的疑點,為徵稅、統計和後續管理提供可靠的監管依據。海關查驗貨物後,均要填寫一份驗貨記錄。驗貨記錄一般包括查驗時間、地點、進出口貨物的收發貨人或其代理人名稱、申報的貨物情況,查驗貨物運輸包裝情況(如運輸工具名稱集裝箱號、尺碼和封號)、貨物的名稱、規格型號等。需要查驗的貨物自接受申報起1日內開出查驗通知單,自具備海關查驗條件起1日內完成查驗,除需繳稅外,自查驗完畢4小時內辦結通關手續。徵稅:根據《海關法》的有關規定,進出口的貨物除國家另有規定外,均應征收關稅關稅由海關依照海關進出口稅則征收。需要徵稅費的貨物,自接受申報1日內開出稅單,並於繳核稅單2小時內辦結通關手續。

  放行

  1。對於一般出口貨物,在發貨人或其代理人如實向海關申報,並如數繳納應繳稅款和有關規費後,海關在出口裝貨單上蓋"海關放行章"出口貨物的發貨人憑以裝船起運出境。

  2。出口貨物的退關:申請退關貨物發貨人應當在退關之日起三天內向海關申報退關,經海關核准後方能將貨物運出海關監管場所

  3。簽發出口退稅報關單:海關放行後,在淺黃色的出口退稅專用報關單上加蓋"驗訖章"和已向稅務機關備案的海關審核出口退稅負責人的簽章,退還報關單位。在單證操作方面最重要的一點就是正確填寫出口報關單。報關單的有關內容必須與船公司傳送給海關的艙單內容一致,才能順利的核銷退稅。對海關接受申報並放行後,由於運輸工具配載等原因,部分貨物未能裝載上原申報的運輸工具的,出口貨物發貨人應及時向海關遞交《出口貨物報關單更改申請單》及更正後的箱單發票、提單副本進行更正,這樣報關單上內容才能與艙單上內容一致。

報關與通關的區別[1]

通關與報關既有聯繫又有區別。兩者都是對運輸工具、貨物、物品的進出境而言的,但報關是從海關行政管理相對人的角度來說的,僅指向海關辦理進出境手續及相關手續,是單向的過程。通關則是雙向的過程,不僅包括海關行政管理相對人向海關辦理有關進出境手續的過程,還包括海關對進出境運輸工具、貨物、物品依法進行監督管理,核准其進出境的管理過程。

相關條目

參考文獻

  1. 顧曉濱.進出口報關業務基礎與實務.復旦大學出版社,2010.05.
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