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海歸

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什麼是海歸

  海歸是指收入較高並且有海外留學背景的人員,他們一般具有很強的專業能力和良好的知識結構。諧音為“海龜”。

海歸的產生與發展

  1999年在鳳凰衛視台的一個訪談節目上。當時主持人採訪王輝耀時提起了“海歸"這 個詞,說"海歸"就是"海外"歸來的意思。

  2002年,在人民網總結“五年成就‘100詞’”專欄中,海歸一詞已有了一種全面的解釋。人民網這樣為海歸釋義:海歸是相對在國內學習、工作的本土人才而言的,指有國外學習和工作經驗的留學歸國人員。海歸這一詞日益成為中國政治經濟生活中的熱點辭彙。

  海歸一詞的出現,可以追溯到20世紀90年代末以來,中國在外留學人員又掀起了新的一輪迴國浪潮,其主要原因可以歸結於:在全球經濟普遍不景氣的情況下,中國經濟一枝獨秀,連續幾年保持7%的增長率。尤其是在中國加入WTO,申辦2008年奧運會成功的背景下,人們對中國未來幾年的經濟形勢普遍持樂觀的態度。而且,中國政治穩定,法制逐漸完備,投資環境進一步改善,再加上13億人口的市場,這對全世界而言,具有極大的吸引力。以跨國公司為代表的國際企業紛紛進軍中國市場,而擁有西方的先進技術、西方的風險投資、西方先進的商戰理念、豐富的中西溝通經驗和人際關係資源的中國海外留學人員自然而然地成為開路先鋒。

海歸的影響

  海歸不僅帶來了先進的管理和技術,也帶來了市場和觀念。在中國的現代化建設中,他們正發揮著日益重要的作用。人民網甚至斷言:“海歸人士絕大多數都是中華民族的精英。” 中國曾舉行過一次“新時期留學使命與發展機遇”研討會,在會上,專家學者一致認為,一個多世紀以來,中國留學運動波瀾壯闊、蔚為壯觀。留學生給中國帶來了更加理性與開放的心態,成為推動中國進步的一股重要力量,加速了中國融入國際文明的腳步。

  海歸已成為中國的時尚話題。作為成功人士的社會集合,“海歸”全面登陸,向社會生活的各個層面有力滲透。他們或獨立創業,引領時代潮流;或穩居外企名企的高層管理職位,盡享“金領”名利;或進入政府機構,成為新一代領導集體的選撥對象。在市場全面主導社會,經濟全球一體化的社會,擁有更開闊國際視野和更豐富人生經驗的“海歸”,毫無疑問獲得了面向時代和未來的優勢。在某種意義上,這也是他們十餘年來拼搏海外的人生回報。

中國的海歸創業政策

  中國為鼓勵海外留學歸國人員創業,制訂了相關的政策:

  • 國家在各學科和技術領域為海外留學人員為國服務提供方便。對在某些學科和專業處於世界領先水平,具有國際競爭力的合作研究開發項目,可按國家現行規定渠道獲得經費支持。
  • 按照國際慣例,海外留學人員為國服務的合作單位要給付合理報酬。對短期聘用的留學人員,單位可根據其業績大小,經雙方協商確定協議報酬。對從事中介活動的,可收取中介費或佣金。對合作研究、合資創辦企業的,留學人員可以專利、發明、專有技術、管理等要素參與分配。
  • 各地區、各部門和用人單位根據人才需要和財力可能,適當撥出專款對留學人員為國服務活動給予一定的經費支持。對從事國家重點研究項目和短期回國服務的留學人員,根據承擔的項目和任務,經申請批准,國家或地方政府及用人單位給予適當經費投入。
  • 保護海外留學人員的知識產權。保障留學人員在專有知識、技術專利、科研成果或合作和委托研究開發的科研成果等方面享有的知識權益。個人科研成果在知識產權收入分配中所占份額預先與合作單位商定,留學人員按有關規定分享。所得稅後收入可兌換成外匯匯出境外。
  • 國家支持各地區、各部門和用人單位為海外留學人員為國服務創造良好工作和生活條件。鼓勵到國內各經濟開發區、 高新技術開發區、留學人員創業園進行科技開發和科研成果轉化,享受優惠政策。在國內創辦企業的,各有關部門給予必要支持,在企業註冊、土地使用、工商、稅務、商檢等方面,簡化手續,減少環節,提供服務。  
  • 對在華任職的留學歸來人員中的外籍高科技、高層次管理人才可以提供入出境便利。對需多次臨時入境人員,可根據實際需要發給有效期一年以上,最長不超過五年的多次入境有效“F”簽證,對需在華常住人員,可根據實際需要發給一年以上,最長不超過五年的外國人居留證,對需要多次出入境的,同時發給與外國人居留證相同期限的多次返回“Z”簽證;對申請在華定居(包括其配偶、未成年子女),可批准同意發給永久有效的外國人居留證。上述人員需提供教育部國際交流與合作司或人事部專業技術人員管理司或各地廳局級人事部門的證明文件。對取得國外長期居留權的,可憑中國護照、副省級市以上政府人事部門證明,在購買住房、子女入學入托及就業等方面享受當地居民待遇。
  • 海外留學人員在國內創辦企業、建立合作研究開發基地等,根據需要招聘大學本科以上工作人員,各地人事部門要按照有關政策積極支持幫助,並提供人事代理服務。
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