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延遲退休

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延遲退休(Detention Retirement)

目錄

什麼是延遲退休

  延遲退休也稱延遲退休年齡,簡稱延退,是指國家結合國外有些國家在討論或者已經決定要提高退休的年齡來綜合考慮中國人口結構變化的情況、就業的情況而逐步提高退休年齡或延遲退休的制度。

延遲退休的爭議

  由於性別、工種、勞動強度收入的差異,不同人群對退休年齡有不同的看法十分正常。那些手中握有一定權力、工作相對清閑的官員和事業編製人員(教育文化、醫療、國企等部門由財政供養的“正式工”),當然希望延遲退休年齡。一些官員甚至千方百計地修改年齡,以延長自己的職業生涯

  而一線工人和眾多年輕人往往反對延遲退休年齡。一線工人大多勞動強度大,收入水平低而且工作不穩定,早些退休不僅對身體有好處,對生活水平也沒有多大的影響。包括大學生在內的年輕人則認為老人早些退休,可為他們提供更多的就業崗位和晉升機會。

延遲退休與養老金

  我國制定提前退休制度是出於特殊群體因工作性質或身體上等原因無法按正常退休年齡退休,而特別規定其早於法定年齡退休,這是對勞動者的正常保護措施。但是,除了提前退休之外,中國還存在著許多利用提前退休規定但不符合政策要求的非正常退休情況,這種現狀扭曲和背離了國家制定“早退”的初衷,同時給我國養老問題帶來了巨大危害。

  中國關於養老金領取資格的規定是達到最低繳費年限l5年,並取消了最初的延遲退休期間養老金補助待遇,這在一定程度上由於養老保險制度收益激勵不足以及給付機制存在問題,造成了提前退休現象大量的發生,由此導致了越老越大的養老金缺口

  由於我國養老金長期存在巨大缺口,充實社保基金、拓寬資金來源已迫在眉睫。而在當前經濟形勢複雜、養老金收益率低、社保基金投資運營辦法遲遲未能出台的情況下,延遲退休年齡就成為人社部的一根救命稻草。

各個國家的退休年齡

  中國普遍的退休年齡制定於上世紀70年代,其主要內容包括:男職工年滿60周歲,女幹部年滿55周歲,女工人年滿50周歲。從事繁重體力勞動和其他有害健康工種並達到規定工作年限的職工,男性年滿55周歲、女性年滿45周歲退休。按照人社部的統計,中國的實際退休年齡平均在53歲左右

  在美國,職工延遲到70歲退休,可以比65歲退休多拿40%的退休金,而低於法定年齡退休者,每提早退休一年,其養老金要被扣除6.2%。發達國家男性退休年齡多為65歲左右,女性60歲—65歲;發展中國家男性多為60歲左右,女性55歲—60歲;50歲退休為全世界最早。

  多數國家近年來提高了法定退休年齡,或者計劃提高退休年齡。例如美國將領取全額養老金的退休年齡從65歲提高到67歲。南韓領取養老金的年齡2013年由 60歲調整為61歲,2033年將提高至65歲。加拿大政府於數月前將領取養老金年齡從65歲提高到67歲。

  發展中國家女性退休年齡一般在55-60歲,如巴西、俄羅斯、泰國、印尼等。發達國家,特別是歐洲福利國家女性退休年齡基本在60-65歲,部分推遲到67歲,但對體力勞動者有特殊安排。例如,瑞典規定法定退休年齡為65歲,體力勞動者可申請61歲退休。

  據不完全統計,在經合組織的 34個成員國中,至今沒有提高退休年齡的國家只有芬蘭、冰島、墨西哥、荷蘭、西班牙、英國。而這6國的退休年齡在半個世紀之前就已經保持在65歲或67歲。

  根據國際勞工組織對160多個國家的統計,我國女職工50歲退休,是全世界最早的國家之一。目前,我國已出現人均預期壽命增長、受教育年限延長和人口老齡化及少子高齡化現象,勞動力供求狀況在發生變化。

延遲退休的相關問題

  延遲退休會影響養老金髮放嗎?

  養老保險基金未來的收支平衡,的確面臨著巨大的壓力。而且,由於企業職工養老保險是省級統籌,存在地區之間的不平衡現象。但非常明確的是,養老保險目前總體運行是平穩的。無論是企業職工養老保險,還是城鄉居民養老保險,都是收大於支,不僅確保了待遇的發放,而且還略有結餘

  養老金待遇是不是會降低?

  養老保險基金籌資渠道中,財政補助是一個重要方面。對於少數歷史欠賬較多、基金支付能力較弱的老工業基地地區,將繼續加大中央財政補助力度。另外,十八屆五中全會的公報中提到要加大國有資本充實社保基金力度,所以養老金會有保障。

  養老金入市如何確保全全?

  養老保險基金是群眾的養命錢,確保養老金絕對安全始終是第一位要考慮的問題。首先,國家對各項社會保險基金實行嚴格的監管,社會保險基金存入財政專戶收支兩條線管理專款專用,任何組織和和人不得侵占和挪用。其次,針對投資行為,在管理機構、資產配置策略,信息披露制度等方面,也會進行全方位的監管。

  提前退休了,可以領養老金嗎?

  退休和領取養老金是兩個概念,將來退休的時間是彈性的,是一個區間,在這個區間內,要尊重個人意願,經雙方協商同意後,才能彈性延遲時間離開工作崗位,政府只規定一個界限,不參與年齡劃分。比如,有的人累了,想40歲退休也行,只是沒辦法領取養老金,到了年齡才能領取,所以什麼時候退休是一個問題,何時領取養老金又是一個問題。

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