进口附加税

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进口附加税（Import Surtaxes）

进口附加税概述

　　进口附加税又称为特别关税,是进口国家在对进口商品征收正常进口税后，还会出于某种目的，再加征部分进口税，加征的进口税部分，就是进口附加税。进口附加税不同于进口税，不体现在海关税则中，并且是为特殊目的而设置的，其税率的高低往往视征收的具体目的而定。一般是临时性的或一次性的。

　　例如：美国在1971年由于国际收支出现危机，为了限制进口，对进口商品一律征收10%的附加税；有些国家为了增加财政收人或限制高价奢侈品的进口，对其征收附加税；有些国家（如澳大利亚）曾因某种商品一时进口量过多使国内生产，受到威胁而征收紧急进口税。关税及贸易总协定对缔约方的关税正税加以约束，不能任意提高。除在规定的例外情况之外；不准征收超过正税的附加税。但为了抵制倾销、贴补，允许缔约方对构成倾销或贴补的进口商品征收反倾销税或反贴补税。旧中国曾征收过“二五附加税”，即对进口货物除征收“值百抽五”的正税外，另征2.5%的附加税。新中国成立后，从1985年开始，对一些国内已能生产，但又大量进口的消费品，如汽车、机电产品等，一些国内幼稚工业或新兴工业产品和一些盲目引进的生产线，于进口关税之外，另征收进口调节税。这些调节税已于 1992年4月全部取消。

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设置进口附加税的目的

　　进口国通常把征收进口附加税作为限制外国商品输入的一种临时性措施，其目的主要有三个：

　　一是应付国际收支危机，维持进出口平衡。如美国20世纪70年代初出现了首次贸易逆差，尼克松政府为应付国际收支危机，实行“新经济政策”，宣布对外国进口商品一律加征10％的进口附加税；

　　二是防止外国商品低价倾销；

　　三是对某一国家实行歧视或报复。因此进口附加税又称为特别关税。

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