稀有金属矿产

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　　稀有金属矿产是指可提取锂、铯、钽等稀土元素的矿产资源。

　　钨：钨精矿主要生产地分布在江西、湖南、广东、广西、云南5个省区，产量占全国生产总量的97％ 。2006年全国钨精矿产量79863t，其中，江西产量为40142t，湖南产量为2700It。

　　钼：钼矿生产主要集中在资源丰富的陕西、河南等地，其精矿产量占全国的76％ 。最大的生产企业是金堆城钼业集团有限公司。2006年全国钼精矿产量36025t，金堆城钼业集团有限公司产量12600t，占全国总产量的35％ ；其次是洛阳栾川钼业集团股份有限公司，产量9810t，占全国总产量的27．23％ 。

　　锡：全国精锡产量主要集中在云南，2006年全国产量1 3．8万t，云南产量8．16万t， 占全国总产量的60％ ；其次，广西产量3．21万t，占全国总产量的23％ ；湖南产量1．97万t，占全国总产量的14％ ；这三个省区的产量就已经占到全国总产量的97％ 。

　　锑：中国锑产量居世界首位。资源分布相对集中在广西、湖南、云南、贵州、甘肃、江西等省区。2006年全国精锑产量15．02万t，其中，湖南9．54万t，约占全国总产量的64％ ；其次，广西产量2．99万t；云南产量1．33万t；江西产量0．19万t。

　　铟：铟的生产主要集中在湖南、广西、江苏、广东、云南和辽宁等省区。2006年全国精铟产量470．5t，其中原生精铟产量270t。目前国内铟实际产量最大的是湖南省，株洲市包括株洲冶炼厂在内的20家左右的企业生产粗铟和精铟，精铟的年生产能力达到lOOt左右。其中，株洲冶炼厂的产能达60t。2006年广西自治区精铟产能为225t，其中柳州市曾是中国乃至是世界最主要的铟生产基地，2006年精铟产能为185t。但是随着广西矿山采选能力的萎缩和铟含量的锐减，原生精铟的生产重心已经开始逐渐向云南省转移。

　　锗：我国锗生产有四大基地：云南驰宏锌锗股份有限公司及其附近冶炼厂；以云南会泽东兴集团实业有限公司为首的临沧地区的冶炼厂、中金岭南韶关冶炼厂及其周围冶炼厂、内蒙古锡林郭勒通力锗业有限公司。2006年我国锗产品产量80t，其中，云南省产量超过40t，占全国总产量的50％以上。

　　铋：中国是世界第一大铋生产国，2006年铋矿产量2500t左右，约占世界产量的49％ 。主要铋精矿生产企业有湖南省柿竹园有色金属有限责任公司、粤北有色金属公司、漂塘钨矿等。2006年全国铋锭产量9800t，其中，最大的生产企业昆明云铜稀贵铋业有限公司产量950t，约占全国总产量的10％ ；湖南柿竹园有色金属有限责任公司产量600t。近几年，随着冶炼技术的提高和原料的紧张，中国也和世界其他铋生产国一样，从铅、铜冶炼过程中回收副产铋金属，且产量逐年增加， 2001-2006年中国铋矿产出的金属量在生产总量的比例从80％ 左右下降到30％左右。

　　钒：到2006年底，中国已能生产钒渣、V₂0₃、V₂0₅、FeV₅₀、FeV₈₀和钒氮合金等系列产品并拥有多项专有技术，产品出口世界各地。中国钒产品生产主要集中在攀枝花钢铁集团公司和承德钢铁集团公司，均利用钒钛磁铁矿生产钒制品。2006年全国钒产品产量(折合吨V₂0₅)37894t，其中，攀钢攀宏钒制品厂产量16000t，占全国总产量的42．22％ ；承德新新钒钛股份有限公司产量8000t，占全国总产量的21．11％。

　　稀有金属在现代高新技术和国防建设中具有重要用途，属于战略物资范畴。鉴于稀有金属对国家安全和经济安全的重要性，目前世界主要发达国家，如美国、日本、俄罗斯等均从维护国家安全和经济安全高度出发，建立了比较完善的稀有金属战略管理体系。其核心是，依靠国家力量，结合社会力量，对稀有金属资源进行有效控制。与发达国家相比，我国在稀有金属战略管理方面存在较大差距，缺乏安全意识，不利于维护国家安全和经济安全。

　　为维护国家安全，必须建立国家重要稀有金属资源保护性开发机制，建议通过制定 国家战略金属储备法 、编制 国家稀有金属战略资源产品管理目录等法律法规的方式，明确重要稀有金属的法律地位。对战略金属进行法律定位的基本依据是：我国稀有金属矿产储量情况和对经济发展的保证程度，其在经济和国舫中的作用，在全球供应中的地位，以及对未来发展趋势的判断。我国矿产储量居世界前列的钨、钼、锡、锑、铟、锗、镓、铋、钒、稀土等稀有金属，在经济发展和国防建设中具有重要作用，并在全球供应中占有相当大份额，预计未来基本不会被其它材料所替代，这些稀有金属应列入战略金属范畴。

　　根据稀有金属的不同情况，可将列入国家战略金属资源产品管理目录的金属品种进行分类管理。一类为国内短缺的稀有金属矿产资源、二类为钨、锡、锑、铟、锗等保护性开发的矿产资源，三类为钼、镓、钒等限制性开发的矿产资源。列入国家战略金属资源产品管理目录的金属管理办法由国务院颁布实施。根据实际情况，国家战略金属资源产品管理目录可以定期调整。一旦我国战略金属的法律地位成立，政府各个部门就可以依据法律规定，制定相关的政策，加强对稀有金属矿产开发、冶炼加工生产、市场销售、国家储备、进出口贸易等方面的管理。特别是国家各有关部门可以根据稀有金属战略资源的类别，制定资源开发、生产、流通、进出口、储备等环节的具体管理办法。同时，国家战略金属的法律地位确立，可以引导企业积极参与战略金属保护机制建设，在法律允许范围内，从事战略金属的矿产资源开发，生产经营和进出口贸易。