消费补贴

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什么是消费补贴

  消费补贴是一种政府转移性支出,有现金补贴实物补贴两种形式。现金补贴相当于一般所说的“明补”,通过向特定的对象发放无偿性现金补助,使补贴接受主体在自身权利之外得到超额收入,增加了其绝对购买力。而实物补贴是附着于具体的产品、服务和生产要素上的财政补贴,相当于一般所说的“暗补”,对于实际获益者来说,他所享受的补贴具体表现为他以一定量的货币购得了较多的补贴商品,或者为购得定量的补贴商品付出了较少的货币。

我国消费补贴的现状

  从2008年初开始,中央加大r财政支出力度,扩大了投资支出,如基础设施的建设以及教育方面的投资。同时,也加大了消费补贴,通过各种形式提高居民消费水平

  2008年开始,我国各地就相继发放各种消费券形式的补贴,比如旅游消费券、购物消费券,这些消费券大多数规定了消费截止期限,这在一定程度上促进了居民的当前消费。从2009年1月起,我国提高企业退休人员基本养老金lO%左右,还加大了低保金的发放力度,给低收入家庭发放消费补贴。推出汽车下乡和家电下乡财政政策,财政补贴lO4亿元。

  2009年6月,国家推出包括冰箱、洗衣机、平板电视等8类节能产品的财政补贴政策。7月,国家决定在全年投入7O亿元补贴汽车、家电以旧换新,鼓励提前报废不达标的污染车,鼓励节能产品、环保产品。目前,农村的医疗制度也在不断完善,医疗报销的比重逐渐增大,在一定程度上激励了农民的医疗消费

  我国消费补贴存在的问题:

  第一,消费补贴制度本身存在的问题。目前我国补贴制度不够完善,补贴标准、补贴经费来源、补贴时间短期随机性较强。补贴标准在各个省份难以达成统一,给予各个省份更多自由规定的同时不免出现腐败;补贴经费主要来源于税收,而税收制度的改革却比较缓慢,与补贴制度改革不能够有效结合;补贴时间的确定随机性比较大,过短过长都会带来不利影响。

  第二,补贴仅是一种简单的输血行为,而不是根本上的造血行为。经济发展的原动力来自生产力创造力,而补贴只是一种外部的推动力,并不能从根本上决定经济的发展。如消费券的发放,百姓用消费券购物后,就会把原本应该由自己支付的钱存到银行里,还是不能增加消费规模;而且补贴容易造成人们懒散的陋习,一旦政府停止这种行为,就会导致市场活力的下降。

  第三,消费补贴力度的确定。目前我国消费补贴的力度仍然较小,不能有效的激发人们的购买欲。如农民往往认为农机购买补贴太少,根本没法提高他们的购买能力。

  第四,消费补贴实施过程中存在着腐败现象。给低收入家庭的补贴或低保金往往会被变相送入一些官员、公务员手中。

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